工作文件夹同步到云盘:构建“五和”社会创造“五新”生活

        加强和创新社会管理的总体目标是构建人心和善、家庭和睦、人际和顺、社会和谐、生态和美社会；加强和创新社会管理的成效标志是生活水平有新跃升、生活环境有新变化、生活品位有新提高、生活方式有新进步、生活秩序有新改善 

        全市各级党组织要以解决关系群众切身利益和影响社会安宁和谐的重点问题为突破口，以加强社会建设为基础，以创新社会管理为动力，以强化社会服务为重点，探索适应时代发展、顺应人民期待、符合大庆实际的社会管理体系，努力建设平安大庆、和谐大庆、幸福大庆

        本报讯（记者  李德成  张国锋）社会管理跨入全省乃至全国先进行列的大庆，倾情勾画出一幅更加和谐安康的幸福生活画卷。10月13日，中国共产党大庆市第七届委员会第十一次全体（扩大）会议，在时代广场会议中心隆重召开。 

        这次会议的主要任务是，深入落实中央省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班、全国加强和创新社会管理工作电视电话会议和省委十届十七次全会精神，动员各级党组织、广大干部群众及社会各方力量，全面加强和创新社会管理，加快提升社会管理科学化水平，努力构建“五和”社会、创造“五新”生活，让大庆人民生活得更加幸福安康。 

        会议由市委常委会主持。省委常委、市委书记韩学键代表市委常委会作重要讲话。 

        中油集团副总经理、党组成员，油田公司总经理、石油管理局局长王永春参加会议。 

        市委副书记、市长夏立华作会议总结讲话。 

        市人大常委会主任展云庭，市政协主席李福民，李振锟、张立君、王洪恩、郑怀义、于洪涛、沈宏宇、韩冰、康志文、魏峰等市委常委，市委委员和市委候补委员出席会议。万志强、王亚伟等驻庆石油石化企业领导参加。 

        会议下发了《大庆市居住证管理暂行办法》、《关于将外来务工人员转为市民的若干意见》。 

        会议指出，近年来，全市上下认真贯彻落实中央和省委关于加强和创新社会管理的要求部署，不断在思维理念、体制机制、方法手段上进行创新突破，社会管理跨入了全省乃至全国先进行列，为进一步加强和创新社会管理工作奠定了坚实基础。 

        会议强调，加强和创新社会管理，是社会管理领域的一场深刻变革和历史转型，是党中央确定的一项重大战略任务，根本目的就是维护社会秩序、协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会和谐，营造良好社会环境，保障人民安居乐业。我们必须认真贯彻中央和省委精神，着眼大庆科学和谐跨越发展战略全局，充分认识加强和创新社会管理的重大意义，扎实提高社会管理科学化水平。 

        会议指出，加强和创新社会管理是贯彻落实科学发展观、建设全面小康社会的内在要求。市委七届九次全会提出的“提前五年建成全面小康社会”奋斗目标能否实现，在一定程度上取决于能不能把社会管理搞上去，能不能破解经济社会协调发展这个重大课题，我们必须下大决心、花大力气加强和创新社会管理，全面提高社会管理能力。加强和创新社会管理是加速城市化与城市现代化、建设现代化国际化大城市的必然选择。当前，大庆城市规模扩张，人口加速集聚，利益矛盾突出，“城市通病”逐渐显现，我们必须努力解决这些突出矛盾和问题，建设全民共享的宜居家园。加强和创新社会管理是维护人民群众根本利益、建设平安和谐幸福大庆的当务之急。当前，社会管理面临很多新情况新问题，群众需求呈现出多层次、多样化的显著特征，不仅是要吃饭、要住房、要上学、要看病，更进一步的是要公平、要正义、要地位、要尊严，我们必须顺应时代发展变化，强力推进社会管理创新，确保社会和谐安宁。加强和创新社会管理是各级干部转变作风、提高管理社会和服务群众能力的紧迫任务。大庆作为典型的资源型城市，在全新的社会管理概念和领域里，既存在着一些体制性、结构性、基础性矛盾，还肩负着应对矿区人向社区人、企业人向城市人、单位人向社会人转变的历史重任，实现大庆的可持续发展，必须在打牢发展基础、推动城市转型的同时，大力加强和创新社会管理，推动社会建设提档升级。 

        会议强调，全市各级党组织要站在推进大庆科学和谐跨越发展的高度，扎实推进加强和创新社会管理的各项工作。要以解决关系群众切身利益和影响社会安宁和谐的重点问题为突破口，以加强社会建设为基础，以创新社会管理为动力，以强化社会服务为重点，探索适应时代发展、顺应人民期待、符合大庆实际的社会管理体系，全面提升社会管理科学化水平，努力建设平安大庆、和谐大庆、幸福大庆，为“提前五年建成全面小康社会”创造优良社会环境。 

        ——加强和创新社会管理的总体目标是构建“五和”社会。即，人心和善，把和善作为立身处世的基本标准，培育仁厚品德、塑造高尚灵魂、养成良好行为、拥有充实人生；家庭和睦，恪守家庭美德，互敬互爱、尊老爱幼，营造温馨、和谐的家庭氛围；人际和顺，培养积极健康的社会心态，（下转3版）