天下霸图2win7怎么玩:海淀区人才工作坚持“三突出”初步彰显人才聚集和发展优势

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    近年来，海淀区在人才引进、人才发展和人才服务上突出三大优势，聚集和培养了大批高端人才，为中关村率先建设国家级人才特区积极探索经验。海淀区每年专利申请量约25000件，产生全国四分之一的技术合同登记额和全国六分之一的国家级科技奖励，区域内专利申请量、授权量、技术交易额等均占全市60%以上，创造了一大批国际国内领先的自主创新成果。

    一、人才引进上突出高端优势，打造人才聚集高地

    紧紧围绕创建世界创新人才高地的目标，坚持国际化、高端化的人才理念，吸引聚集了一大批优秀人才。一是深入实施重大引才计划。配合中央“千人计划”、北京“海聚工程”和中关村“高聚工程”，从时间进度、人员选择、工作方法上突出海淀优势。目前，全区入选“千人计划”42人、“海聚工程”82人、中关村“高聚工程”87人。二是积极开展核心区高端人才引进试点。突破学历、职称、年龄、身份等条件限制，创新人才评价机制与标准，通过业绩、能力、潜力评价认定人才，拓宽了用人渠道。2010年以来，为高新技术企业引进了300余名紧缺急需优秀人才。三是大力建设吸引高端人才的平台。整合海外留学人才孵化资源，构筑海淀园创业孵化共同体，通过为创业人员提供贷款融资、管理咨询、公共技术服务等举措，搭建吸引人才的平台。目前，海淀区共建成留创园21家，占全市的77%，累计吸引留学人才3100余名，孵化留学人员企业2248家，培养了启明星辰、奥瑞金等一批知名高科技企业。设立海淀园企业博士后工作分站43个，成为全市首批博士后（青年英才）创新实践基地。

    二、人才发展上突出制度优势，激发人才创新活力

    以体制机制创新作为推动人才发展的根本动力，积极建立综合配套的人才发展服务体系，加快形成鼓励优秀人才脱颖而出的制度优势。一是加强政策集成创新。2010年以来，陆续制定了《海淀区中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《海淀区“十二五”时期人才发展规划》，出台了《关于进一步加强党管人才工作的实施办法》、《海淀区高层次人才聚集服务实施办法》、《海淀区人才发展专项资金管理实施细则》、《海淀区高层次人才评价认定办法》等一系列文件，加大人才体制机制创新的政策支持力度。二是鼓励人才创业发展。形成《北京市海淀区支持自主创新核心区企业政策体系》，大力推进股权投资、知识产权质押、担保贷款等政策，对创新及创业孵化、企业做大做强、科技金融、高端创新要素聚集与产业服务环境等方面提出了超过20个支持办法，其中单个重点产业化项目股权投资金额最高达5000万元，海淀园年均新增高新技术企业560家。三是抓好先行先试改革。率先落实国务院“1+6”先行先试政策，全面对接首都创新资源平台，深化科技成果处置和收益改革、股权激励、政府采购自主创新产品、科研经费分配管理体制改革、高新技术企业认定等各项改革试点。调整完善核心区企业服务中心管理体制，建立健全以企业为主体的产学研用创新体系，2010年产学研用合作项目达3518项。

    三、人才服务上突出环境优势，提升人才创业动力

    不断优化人才发展的环境，为人才引进和发展提供服务保障。一是加强宏观统筹规划。成立海淀区高层次人才服务管理办公室，发布《海淀区推进中关村人才特区建设若干措施》，通过探索实行人才实名制推荐、建设院士工作站、开展股权激励试点、加快国际学校和人才公寓建设等一系列人才管理与服务的重点措施，全面服务人才发展。二是加大资金扶持力度。自2010年开始，每年投入15亿元扶持高新技术企业发展，加大对中小企业的支持力度，鼓励人才创业发展。海淀区财政每年安排1亿元资金，用于支持高层次人才创新创业，奖励做出突出贡献的高层次人才和引才单位。三是加快创新要素聚集。引入教育部留学人员服务中心、首都创新人才发展大厦、中关村高端人才创业大厦、首都科技中介大厦、中关村PE大厦等入驻，汇集中国技术交易所、北京海外学人中心服务大厅、普华永道会计师事务所、NYPC卡贝基金等众多高端创新要素，区域内股权投资机构达324家，在各类资本市场上市企业总数达200家，为企业创业发展提供了人才、资金、中介服务等全方位支持。