中财网火影foot吧重口味:干部“过度年轻”源于“过分解读”\\俞可平：中国地方政府创新方面还存在普遍性问题
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/10/05 13:17:54
依笔者之见，在干部选拔任用问题上，提出防止“过度年轻化”是切中时弊之举。
记得早些时候，中组部长李源潮曾谈到干部队伍年轻化不是“低龄化”，不能将任职年龄层层递减。广州的举措令人注目之处在于不仅提出了防止干部过度年轻化倾向的观点，更制订了硬性规定：区(县级市)级党政领导班子成员中要保持半数以上有3年镇(街)、企事业单位等领导工作经历的成员。另外，加大从一线考录公务员的力度。
“过度年轻”问题进入地方视线，应该说是一种理性回归。注重干部的年龄结构，总体要年轻化，确有必要，但年龄不应成为选配干部的死杠杠。另外，干部的年轻化，不应仅仅指年龄，还应包括思想、心理、精神状态的年轻化，而这些因素有时与年龄并无多大关系。
事实上，在现实生活中，“过度年轻”的弊病可感可触。近年流传的“三门干部”论，说的是某些年轻干部从家门到校门到机关门，没有阅历也没有做基层工作的经历。因此，面对改革开放中出现矛盾问题，不是“弯弯绕”就是当“踢皮球”运动员。笔者曾分析过媒体曝光的一些干部群众纠纷、征地纠纷引发群体性事件，其中官员过度年轻，缺乏经验也是重要原因。而且，一些超过年龄限制的干部对此产生严重的挫折感和失落感。一些基层干部35岁到不了科级，40岁到不了县处级，就意志消沉，不思进取，出现做一天和尚撞一天钟，甚至只做和尚不撞钟的情形。因此，确有必要遏制干部“过度年轻”的倾向。 按理，对“干部过度年轻”的弊病不少地方有同感，为何一些地方仍然我行我素？分析个中原因，有一个症结很明显，就是一些地方基层对干部年轻化“过度解读”。近年来，在一些地方，每年乡镇换届都必须至少安排一位26岁以下的年轻干部进入党委政府领导班子，其理由是保持基层班子年轻化。可是，从大学本科毕业进入公务员队伍干一两年，最少也有26岁了，何来群众工作阅历。可见，“过分解读”年轻化是“过度年轻化”的致命原因。（亦菲） 俞可平：中国地方政府创新方面还存在普遍性问题 中国地方政府创新奖总负责人、中共中央编译局副局长俞可平今天指出，与善政和善治的理想目标相比，中国地方政府创新方面还存在诸多普遍性的问题。
俞可平在出席《二00九中国政府创新蓝皮书》发布会做题为“我们鼓励和推动什么样的政府创新”专题演讲时称，中国地方政府创新奖自二000年开始已成功举办了四届，概括过去十年中国地方政府改革创新，在改善公共服务、简化行政审批、维护弱势群体权益、扩大社会保障、推进农村民主治理、扩大竞争性选举、政府自身建设、推进民主决策、维护社会稳定、扩大政务公开、加强权力监督、改善国有资产管理、改善城市社会管理、扩大公民参与、改善民间组织管理、推进电子政务等方面探索出了新的发展进程。
他指出，影响过去十年中国政府创新的的主要变量，是社会经济的变化、公民政治需求的增大、政治发展的逻辑、新型政治文化的形成、全球化的冲击，以及中共从革命党转变为执政党。
他坦言，与善政和善治的理想目标相比，中国地方政府创新方面还存在诸多普遍性的问题，如缺乏政府改革的整体性和战略性的长远规划，政府创新的内在动力严重不足，政府决策机制存在公共利益部门化的明显倾向，腐败和特权现象还在滋生，形式主义和“政绩工程”在一些地方还严重存在。 由北京大学中国政府创新研究中心编辑出版的《二00九中国政府创新蓝皮书》记录了中国政治发展的年度历程，总结和交流各级政府在改革创新方面的经验，分析和研讨政府创新的重大理论问题，推动中国的政治文明建设和政治学研究。(记者 张希敏)