监督检查力度不够:浅析信息失真的原因及对策

来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/10/05 10:35:19
RSS 浅析信息失真的原因及对策 [ 录入者:admin | 时间:2007-11-02 09:10:09 | 浏览:119次 | 来源:采集所得 | 作者: ]     　　信息是决策的依据，真实是信息的生命。只有提供真实的信息，才能使领导正确地认识客观事物，准确把握事物的发展趋势，使决策正确化。而失真的信息轻则给工作带来干扰，重则引起决策失误，给党的事业造成损失。因此探讨信息失真的原因，提出有效的防范措施，切实维护信息真实，这既是办公室工作为领导服务，当好参谋的前提条件和重要内容，也是信息工作本身一个需要引起重视并亟待解决的问题。   　　笔者探究工作实践，发现信息失真主要表现在以下几种形式：   　　第一是道听途说，捕风捉影。对搜集到的信息未经甄别核实，不管是否真实可靠，一概上报；或是以讹传讹，事出似乎有因，细查却无实据。   　　第二是一叶障目，以偏概全。被局部的或暂时的假象所迷惑，不能认清全面的或根本的问题，把个别说成一般，偶然说成必然，扩大或缩小事实真相，使事物本来的面目发生畸变。   　　第三是添枝加叶，妙笔生花。在信息的整理和传输中，硬性“搭配”或添加，任意美化或拔高，破坏了信息的原貌。   　　第四是移花接木，生拉硬扯。把甲“嫁接”在乙上，把彼时说成此时，拆东墙补西墙，抽出事物的本持特征，接上该事物毫不相干的“事实”，以假乱真。   　　第五是偏听偏信，断章取义。不作全面的调查，片面的听信、重视某一因素的作用，忽略或抹煞其他因素的作用；凭个人好恶，“余取所求焉”，随意删取信息。   　　第六是藏头露尾，忧当喜报。强调次要矛盾，对主要矛盾避而不谈，以喜掩忧，以小遮大，甚至把坏事说成好事，把有过渲染成有功，混淆黑白，颠倒是非。   　　第七是无中生有，凭空捏造。违背职业职业道德，人为杜撰根本不存在的事，欺上瞒下。   　　综上所述，信息失真的原因不外乎主观上和客观上的因素。从信息人员自身分析，主观因素主要有五种心理作怪：   　　一是贪快心理。信息无疑要注意时效，但是如同任何事物都不能绝对化一样，过分强调时效性，可能导致信息失真。这有两种情况：一是某事件发生后，为快速上报，未深入了解，只根据传言，甚至一个电话，就匆匆下笔，结果所报与实际情况出入很大。二理重大会议或重要措施、政策出台后，为迅速反馈基层动向，往往不经调查、搜集各方面反映，便闭门造车，想当然地编造一些情况，其真实性可想而知。   　　二是上稿心理。信息工作愈来愈受到重视，地区与地区、部门与部门、单位与单位间的竞争愈来愈激烈。有的为了在竞争中取胜，把眼光盯在上级内刊转载多少上，把采用率作为信息工作优劣的唯一标准，为多上条目，违背职业道德，东拼西凑找材料，挖空心思作怪论，以期获得轰动效应，这样的信息其真实性不言而喻。   　　三是唯上心理。信息工作是为上级服务的。但是有的人一味迎合上级意图，挖空心思揣摩领导所好，据此编造一些上级感兴趣的信息，有的对上面要求本来不愿做或做不到，但迫于压力，便用表彰文章来敷衍上级；有的甚至丢掉工作原则，见风使舵，上面喜欢什么就报什么，只唯下，不唯实。   　　四是贴金心理。报喜不报忧，只唱赞歌，不进谏辞，对成绩津津乐道，对问题讳莫如深；常年形势大好，笔下“捷报”频传；八字还没有一撇的事，说成取得辉煌成就。   　　五是侥幸心理。对信息的真实性虽持怀疑，但由于种种原因没有调查核实，抱着“信其有”的态度，侥幸上报。   　　除信息员主观上的因素外，在现实工作中，还存在以下三个方面的客观制约因素：   　　一是信息工作管理机制的制约。党委系统是信息工作的综合部门，而各级办公室特别是基层办公室集行政、信息、档案、统计、保密、宣传、督办等职能于一身，人员少事务繁，基本上是身兼数职，担负相当繁重的工作，难得参加一些重要会议和静下心来领会精神，难以“沉下去”调查研究，在信息工作中仅起到了“二传手”的作用。另一方面在对信息工作考核评比中，又把上级采用稿件数量作为评先创优的指标，不少人受到自身事务性工作的困扰，常常无法完成上级任务，为获取信息，多半“囫囵吞枣”、“饥不择食”。此外信息工作规范化、制度化不健全，信息人员的工作职责、工作程序及审核人员的审核标准、程序、职责等没有确定，没有形成一套“倡真罚假”制度，因而难以从制度上保证信息真实。   　　二是长官意志的制约。信息不是纯客观的产物，它是人们根据自身环境、地位、工作方式和思维习惯对社会实践的综合评价，无论报喜或报忧，都反映了本单位的现状和要求。信息机构和信息员在撰写和报送信息时，往往以“下级服从上级”为铁律，习惯按“长官意志”办事，领导如能实事求是，坚持真理，则事物的本来面目一般得到真实反映。但是信息往往涉及到对各级领导政绩的评价和上级对本部门、本单位的看法，因此有的领导总是希望多反映成绩、少报缺点，有的甚至亲自出题目、划框框、定调子，即使个别信息人员敢于坚持原则秉笔直书，但经过层层加工、打磨，也会变得面目全非、八面玲珑。   　　三是信息工作人才的制约。信息人员的自身素质直接影响信息质量。从我区的情况看，近几年能够向上级机关提供高层次信息的优秀人才越来越多，但在整个信息队伍中所占比重并不算大，其余有的停留在一些初级信息上，而对带政策性、倾向性、苗头性的问题就不敏感、抓不住；有的就算抓到一点，就事论事，既没有讲清问题的性质，也没有分析问题的原因；有的缺乏必要的理论修养，不善于用正确的立场和方法去观察、分析问题；有的缺乏实事求是的作风和工作责任感，虚报浮夸、哗众取宠等等，这说明缺乏人才也是产生大量失真信息的原因。   　　信息失真的危害甚大，它不仅有可能混淆视听，干扰领导工作，造成领导判断错误，决策失误，而且损害信息工作的声誉，助长形式主义和官僚主义，败坏党和政府在群众中的威信，有时甚至酿成严重后果。因此，必须采取有力措施，遏制此类现象的蔓延。   　　——坚持实事注是的原则。实事注是既是信息工作的重要原则和指导思想，也是确保信息真实、准确的重要前提。江泽民同志曾经指出，要“把下面的情况全面地、准确地、实事注是地向上反映，既不能报喜不报忧，也不能报忧不报喜；既不能粉饰太多，也不能见风就是雨。”这就要求信息人员和负责审核信息的同志，要对立党和人员利益高于一切的思想，自觉地把实事注是的原则贯穿并体现在思想和工作作风中，用辩证唯物主义的观点去对待工作中的成绩和问题，讲真话，干实事，一是一，二是二，不渲染、不遮掩、不扩大、不缩小，为领导提供真实情况。   　　——大兴调查研究之风。俗语说“欲知山中事，常问打柴人”。要克服信息失真，必须改进工作作风和工作方法，深入实际、深入群众进行调查研究，掌握大量第一手材料，这样才能甄别忧喜是非，避免偏听偏信。   　　——健全信息工作制度。为确保信息真实，必须健全工作制度，加强制约监督。主要包括：1、收集、编写制度。对信息员的工作职责和工作程序，包括收集、整理、储存、报送信息等作出具体规定，以便本人好执行，领导好检查。2、审批、把关制度。对上报信息的审批程序、审核标准和审核人员的工作职责等作出具体规定，既要尊重信息人员的劳动，又要防止审核人员工作的随意性。3、奖惩激励制度。大力倡导信息工作的真实性、准确性原则，鼓励坚持真理、实事求是，同时要改变过去那种单纯按稿件采用量评比先进的办法，对报送失真信息单位和个人实行扣分和评选的一票否决权。   　　——加强信息队伍建设。一是挑选有一定政治、政策、理论、写作水平和一定社会工作经验的干部从事信息工作；二是加强政治思想教育，使他们真正具有坚定正确的政治方向、高度的职业道德修养、认真严谨的工作作风，做到实事注是、忠于职守，不道听途说，不凭空想象，不弄虚作假，不文过饰非，不唯上、只唯实，保证信息的准确、真实；三是采取短期培训、跟班培训、以老带新等多种形式，努力提高信息人员的综合能力、判断能力、逻辑思维能力。对各类初级信息，不仅要做到见微知著，而且还能做到由此及彼、由表及里、去粗取精、去伪存真，作更高层次的分析和概括。只有这样，才能使反映的问题既有量的分析，又有质的定性；既有问题产生的原因、条件，又能提出解决问题的办法和措施；既能阐明问题的表面特征，又能揭示事件发展的内存规律，从而有效地保证信息的真实性和有效性，发挥信息工作在决策中的重要作用。 　　　　　　　　　　（作者单位：常德市武陵区委办公室）
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