大门震火舞:官德要靠内外兼修
来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/10/05 10:50:09
官德要靠内外兼修
最近,中组部印发《关于加强对干部德的考核意见》,要求突出德在干部标准中的优先地位和主导作用,把德的考核结果体现到干部的选拔任用、培养教育、管理监督等各个方面。同时,国家公务员局也发布《公务员职业道德培训大纲》,宣布“十二五”期间,将对全体公务员进行职业道德轮训,并把该培训列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容。看来,“官德”问题已经引起党和政府的高度重视。所谓“官德”,主要是指官员恪守职业道德,保持政治操守的情况。由于官员在社会生活中地位特殊、身份特殊,处于领导地位,握有公共权力,官德缺失就会在思想上、作风上导致腐败,其危害不可估量。无数事实证明,官德是官员腐败的第一道防线,官德缺失往往是官员腐败的第一道溃口。
如今,官德不彰、权力失范的问题颇为突出。有的欺上瞒下、弄虚作假;有的跑官要官、买官卖官;有的生活腐化、情趣底下;有的吃拿卡要、搜刮民膏……那些雷语频出、日记门、艳照门、微博门、短信门等等,无不折射出少数官员官德的严重沦丧,官德建设刻不容缓。
表面上看,官德不彰只是官员个人修养层面上的道德问题,但实质上反映的是公共权力的监督缺失,是法治缺席的问题。事实上,当下官德不彰,权力失范,其背后正是权力制衡机制的严重缺失。诚如学者哈耶克所说,“制度决定官员的变形与扭曲”。一个好的制度,可以让无德官员不敢轻易作恶;而一个坏的制度,却能让天使变成魔鬼,将人性的恶无限放大。
良好官德的养成,需要内在的修炼和培养,更需要外在的刚性监督和制约。前者人们谈的较多,这里就后者强调两条。
首先要靠法治,把权力关进法治的笼子。用法治来驯服容易恣意妄为的权力,用法治训诫官员群体恪守官德、遵纪守法。道德和法律从来都
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