睡前听小故事:保障铁路运输秩序,实名制值得期待

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保障铁路运输秩序,实名制值得期待

2011年12月22日   A31:A31-评论   稿件来源:新闻晨报   作者:郁潇亮

  晨报评论员 郁潇亮

    铁路部门20日晚发布通知,明年元旦起,全国所有旅客列车实行车票实名制,旅客须凭本人有效身份证件购买车票,并持车票及购票时所使用的乘车人本人有效身份证件原件 (免费乘车的儿童及持儿童票乘车的儿童除外)进站、乘车。这意味着火车票实名制已由当前的部分试点进入全面推广阶段,春运在即,铁路部门的这一举措无疑会对亿万人的出行产生深远影响。

    关于推行火车票实名制的争议一直存在,赞成和反对的声音都可谓有根有据。赞成者从打击票贩、保障旅客权益的角度出发,认为实名制势在必行;而反对者则认为,一旦实行实名制,可能会大幅增加铁路检票系统工作人员的负担,在遭遇大客流的情况下,将影响旅客进站的速度。应该说,这两种意见都是为了更好地促进铁路部门的服务水平,使旅客在乘坐火车时更舒心、更放心;而铁路部门在2010年初就已在广州、成都等地对实名制进行了试点,经过近两年的运行之后,推广实名制相信已充分吸取了两种意见的可取之处,我们不妨拭目以待。

    我国铁路运输事业的发展,是随着社会经济发展水平而不断进步的。现在,把铁路部门的售票、运输制度与改革开放之初相比,当可发现其中与时俱进的轨迹:电话售票、网络预售、安检等等,都不可同日而语。这是时代进步的必然要求,也体现了发展中的问题在发展中解决的思路。全面推广火车票实名制,就是当前社会发展状况对铁路部门提出的新课题,要求其必须想方设法地解决好、落实好。鉴于我国人口流动的现状,铁路部门承受的压力日益加大,“黄牛党”、票贩子已成为旅客们诟病的灰色群体,他们游走在售票制度尚不能完全约束的边缘地带,从中牟利。从一些已披露出来的资料看,有春运黄牛透露,春运40天可净赚300万;还有黄牛自曝,春运高潮时,每天“跑”到票贩子手里的火车票不少于100万张;一些火车票黄牛党还制作了工作计划,声称春节前要进账15万。对于这种严重影响铁路运输秩序的行为,出台行之有效的措施进行打击已成为群众的强烈呼声。

    火车票实名制,无疑将对这些票贩构成沉重打击。以人口规模类似的近邻印度为例。印度同样人口众多,同样许多人出行依靠铁路交通,可印度并没有出现像我国这样票贩子成群的情形,原因便在于火车票实名制有助于从根本上铲除票贩子生存的土壤和机会。欧洲一些铁路运输比较发达的国家早已经采用实名制,他们的实践证明,这是杜绝倒票情况出现的最有效的办法之一。而已经实行实名制试点的城市经验也表明,倒票现象得到了有效遏制,保障了群众切实的出行需求。在此基础上推广火车票实名制,可以对已经发现的问题布置预案,从而不至于在遇到大客流时手忙脚乱。

    不能否认,火车票实名制的全面推广对铁路部门的检票效率提出了更高要求。但是,如果以此为理由拒绝实名制,未免有些讳疾忌医。技术问题,往往可以通过技术解决,旅客进出检票怎样更快、更便捷,同时又不会出现逃票、漏票的情况,需要有关部门一起开动脑筋想办法。比如,不妨参考兄弟部门民航,适时引入电子客票技术,这样既可以充分发挥二代身份证的功能,也可大幅减少旅客进站的时间。当然,铁路有其特殊性,站点多、乘客杂,需要处理的细节肯定要远远多于民航,不可否认,这需要投入一定的成本进行技术革新,但与保障旅客的权益相比,这应当会物有所值。

    保障铁路运输的正常秩序,在春运时节尤为重要。火车票实名制的全面推广,向那些无孔不入的票贩子开了头炮,或将成为扭转当前铁路售票市场状况的关键。