莲蓬水孕妇几周才能喝:龙子湖区人民政府班子及成员述职报告(一)

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述职报告

 

龙子湖区人民政府区长   袁政

2011年10月

 

现将本人任职以来的履行职责和党风廉政建设等情况报告如下:

本人于20082月调至龙子湖区任区委副书记,相继担任代理区长、区长。任职以来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,我认真贯彻落实市委、市政府的重大决策部署,坚持以经济建设为中心,把项目建设作为关键抓手,把跨越发展作为基本取向,把勤政廉政作为根本要求,积极带领政府一班人,尽职尽责,克难奋进,实现了全区经济社会又好又快地发展。近三年来,全区地区生产总值增幅均保持在15%以上,财政总收入增幅保持在30%以上,招商引资增幅保持在50%以上,固定资产投资增幅保持在40%以上,农民人均现金收入增幅保持在10%以上。2011年前三季度,全区共实现地区生产总值286876万亿元,同比增长14.3%,实现财政收入4.18亿元,同比增长36%,其中地方收入2.36亿元,同比增长36%;完成固定资投资32.9亿元,同比增长47.3%,引进市外资金30.7亿元,同比增长34.5%,农民人均现金收入5529.6元,同比增长22%。

一、注重学习,着力提升科学发展本领

作为区政府一把手,我始终把学习作为改造主观世界、提升自身素质的首要任务,做到勤学习,深思考,善谋断。一是加强理论学习。自觉遵守区委中心组集体学习制度,坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,用科学的思想理论武装头脑;积极学习有关法律法规、政策文件以及行政管理、城市建设、现代科技等知识,不断完善知识结构,更新思想观念,增强创新能力。二是积极参加各类培训。按照组织安排,本人参加了在香港金融管理学院举办的蚌埠市中青年领导干部现代金融知识研修班和省委党校开办的县区长培训班、“全面转型、加速崛起专题研讨班 ,2010年1月-2011年1月被组织选派到省发改委投资处挂职副处长。无论是在挂职期间还是学习培训期间,专心投入融入,静心思考感悟。三是深入工作实践。坚持把理论学习和工作实践有机结合,用三分之一时间处理日常政务、三分之一时间督查调研,解决问题、三分之一时间跑盯项目。从中航三鑫、凯盛工业园、高铁站建设到在建的华联续扩建、大润发超市项目,以及胜利路综合提升改造、火车站前交通组织等市重点项目,我都亲自协调解决项目运行中的征迁、环境保障等实际问题。为了促使福建新恒基集团落户我区,我多次带着项目、带着诚意南下福建对接洽谈,并就有关事项积极向市委、市政府汇报争取支持。我们的诚意最终打动了该集团高层,由其投资的大明皇家文化产业园项目已经落户,征迁工作接近尾声。

二、认真履职,着力提升跨越发展水平

自担任区长以来,本人深感组织之重托,责任之重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终勤勉于政,几乎没有节假日,以自身表率,来增强政府班子的影响力、号召力和凝聚力。

一是善抓重点。在工业经济方面。我和区政府一班人坚持以提升新型工业为主攻方向,突出抓好优势产业和优强企业的培育和发展。金融危机期间,有针对性的出台了扶持工业发展激励政策,鼓励技术改造和扩大规模,在发展壮大精细化工、食品加工、纺织、机械制造、船舶制造等传统产业基础上,积极培育新能源新材料、特种玻璃、汽车零部件、电子等产业。目前,全区拥有年产值规模2000万元以上以的工业企业32家,国家级高新技术企业12家。今年前三季度,全区规模以上工业企业实现总产值45.8亿元,同比增长55.9%;实现工业增加值12.4亿元,同比增长21.99%。2兆瓦非晶硅太阳能示范电站、中航三鑫二期650吨超白压延玻璃及配套生产线等一批重大工业项目投产运营,神舟机械、液力机械、泰格生物、富博化工、金威滤清器、宏业集团、海螺水泥等重点企业拉动作用日益明显。在项目和投资方面。成立了招商中心,出台了《关于招商引资工业项目用地的若干意见》、《关于实行重大项目部门责任和领导牵头制度》,设立了项目工作经费和奖励基金。全区先后实施省861、市3461以及各类项目138个,引进招商项目108个,台玻集团、凯盛玻璃、北京众普、福建新恒基、浙江景文以及乐购、大润发等国内外知名企业陆续入驻。同时,加强园区平台建设,构筑项目载体,完成了高铁工贸园区的概念性规划,基础配套设施逐步改善,入驻企业45家,仅2010年当年实现固定资产投资6亿元,实现产值32亿元,已成为推动经济发展提速的主引擎。在城市建设方面。近年来,我和政府一班人积极策应全市“三年大建设”计划,大手笔规划,高品位改造建设,城镇建设风生水起。三年来,累计拆迁150多万平方米,拆违100多万平方米,实施棚户区和旧城改造32个,协助实施城市重点市政工程5个,改造小街小巷35条,修建农村公路35公里。同时,还围绕老城区旧城改造和高铁新区建设,放大区位优势,实施商贸旅游业振兴计划,加快专业市场建设,景文百货、华联续扩建、大润发等10大市场建设陆续启动,火车站商圈、东部商圈、高铁商圈“三大商圈”建设不断加快推进。

二是敢抓难点。一个难点是发展瓶颈。我们积极建设政府融资平台,开展银企、银政合作对接,成立了东方投资公司、德顺小额贷款公司、汇一担保公司。三年来,累计开展大型银企对接活动6次,融资近20亿元。强力推进城乡建设用地增减挂钩,积极推进建设用地比例调整,目前建设用地比例已调整到70%;积极开展建设用地置换和土地整理工作,督促落实违法用地和“空心村”整治,有效释放了土地利用资源空间。二个难点是信访稳定。作为政府一把手,我高度重视群众信访接待工作,抓日常、抓苗头、抓重点,化解信访积案,设立信访困难救助基金50万元。三年来,共批转群众来信89份,接待群众来访120余人次,全部按照相关政策给予妥善处理,较好地完成了北京奥运会、上海世博会、广州亚运会以及重大街庆活动的信访稳定和安保任务。三个难点是企业改制。一方面加大政策宣传力度,摸准实情,积极疏导;一方面严格履行程序,坚持依法公正办事,切实落实市委、市政府企业改制和工业企业退市进园政策。目前,纺机厂、染化厂完成改制,飞龙铝业、无线电二厂、墨水厂、家具厂等企业的改制工作正推进。三联木艺、九采罗、族光等8家企业均已按要求完成或基本完成退市进园工作。

三是关注民生。我和政府班子成员高度重视和解决民生问题,把其作为政府工作的常态,重投入、重督查、重成效。三年来,累计筹集各类民生工程资金近2.1亿元;发放城镇居民最低生活保障金3000万元;新增就业16650人;住房保障水平提升,发放住房租金补贴2169户,保障面积6万平方米,完成配建廉租房21.8万平方米,竣工安置房面积8.58万平方米,争取廉租房指标381套;推进“校舍安全工程”和学校标准化建设,加固校舍近10万平方米,重建师范附小、黄坝小学、凤四小、工农小学教学楼、21中、解二小。完成东部供水工程,解决农村2.1万人安全饮水。完成基层医疗卫生体制综合改革,2所乡镇医院实现药品“零差价”; “标准化卫生室”建设、文化信息共享工程等各项民生工程取得显著成效。在抓好民生工程的同时,我和政府一班人还重视社会建设,高度关注社会治安综合治理、文化教育、人口与计划生育、卫生体育、环境保护、安全生产、应急管理、民族宗教、外事侨务等社会各项事业的发展。

四是注重落实。把抓工作落实作为转变作风、提高执政能力的重点,主持修订了《龙子湖区政府工作规则》和《龙子湖区目标考核管理办法》,制定了招商引资、固定资产投资、工业经济、城市大建设等具体工作目标考核办法,做到层层分解目标任务、层层落实工作责任。加强工作督查,凡是区委、区人大、区政协确定由区政府及相关部门开展的工作,以及区政府常务会议、区长办公会议、区政府专题会议确定的事项,本人都亲自督查推进,做到有安排部署、有落实结果。

三、公正开明,着力提升班子战斗力

自担任区长以来,我始终把打造过硬的政府班子作为推动工作开展的关键,以民主促团结,以开明促和谐,班子整体战斗力明显增强。

一是严格执行集体领导和个人分工负责制。工作中,坚持民主集中制原则,不凭主观臆断,不搞“一言堂”,严格按照《龙子湖区人民政府工作规则》,抓好政府的各项工作。凡是政府涉及重大问题、重点项目、大额支出等事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,召开区政府常务会、区长办公会集体研究讨论,重大问题提交区委常委会集体决定,需要人大审议的,及时提请审议。在日常工作中,我能够敢于负责,勇于担责,对班子各自分管工作,放心放手,为他们出谋划策,撑腰打气,形成班子成员各司其职、各尽其责、相互支持、相互补位、聚力发展的良好氛围。

二是树好自身形象带动班子建设。坚持把“正”作为建好班子的立身之本,处理事情力求不偏不倚,一视同仁,不搞亲疏,坚持做到与人为善,待人以诚,心底坦荡,襟怀豁达。注重加强班子成员之间的感情沟通,经常与班子成员交心谈心、增进理解、增加感情;积极引导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持,切实营造一个分工合作、生动活泼、心情舒畅、和谐相处的工作环境,有力地推动了各项工作的开展。

三是积极配合区委开展工作。在区委班子中,作为班子的一员,我自觉坚持民主集中制原则,维护区委班子的权威,坚决贯彻区委决议,政府重大问题主动向区委汇报。注重公务员队伍和人才建设,积极配合区委严格按照组织程序,选拔优秀干部充实到领导干部队伍,通过公开招考选拨引进一批专业人才充实到公务员队伍和招商、教育队伍中去。我还注重加强与人大、政协的联系沟通,摆正关系,自觉接受监督,积极争取支持,并督促政府各部门认真向区人大常委会报告工作、向区政协通报情况,严谨细致地办理议案、建议和提案。

四、清正廉洁,着力提升品行修养的境界

本人坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。一方面,带头遵守廉洁从政各项规定。严格执行《党员领导干部廉洁从政准则》及省、市、区廉政建设各项规章制度,顶得住诱惑,把得住小节,从不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动。在涉钱、涉人、涉事等事项上,坚持工作原则,严格管理制度,顶住说情者、送礼者,尤其是能婉言拒绝来说情的老领导、老同事。一方面,加强班子队伍管理。我把学习贯彻科学发展观活动贯穿于政府班子建设之中,认真履行廉政建设第一责任人责任,坚持关口前移,积极开展政治理论、业务知识学习,加强沟通交流,凝聚班子力量。对于班子成员中存在的问题,毫不保留地指出来,或旁敲侧击、或直言不讳,共同增强廉政勤政的自觉性,较好地提升了政府班子防腐拒蚀能力。

回顾近三来工作,我深知,这些成绩的取得应归功于市委、市政府和区委的正确领导,归功于区四大班子成员共同努力和各级干部群众的大力支持。我更深知,我的工作中仍然有不尽人意的地方,与市委、市政府的要求和群众的期望还存在着一定的差距。从个人看,本人在重大事项理论思考和理性实践方面力度、广度和深度上尚需进一步提高,在制度执行上对待干部处理有时还比较宽容;从全区经济发展速度和态势来看,与周边竞争环境相比,我们的发展节奏、发展劲头亟待提升。为此,在今后的工作中,我将在以下几个方面努力。

一是加强学习,在提高履职能力上下工夫进一步加强政治理论学习,着眼于重大问题的理论思考和理性实践,积极探索新时期执政特点和管理手段,学会用经济手段、法律手段以及市场法则、政府有限介入来发展经济;进一步加强政治修养,在日益复杂的经济和工作环境中,努力保持政治上的清醒和坚定,做到专心谋事、勇于任事、认真干事,对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。

二是解放思想,在谋求跨越发展上下工夫。抓住国家宏观政策和省、市经济发展转型等系列政策,找准我区经济发展与国家政策支持的结合点,从政策中寻求破解经济发展制约瓶颈的钥匙,敢于突破,善于突破,把机遇变为现实优势,把压力化为工作动力,以超常规的思路全速推进各项工作超常规的跨越。

三是勤政务实,在促进工作实效上下工夫。围绕“十二五”发展目标,积极带领班子成员,高强度推进项目投资、招商引资、工业园区和城乡建设,稳增长,调结构,促转型,全力打造“城区东部增长极、全市发展新亮点”,在新的历史起点上,在更高的发展平台上,做出新的更大的作为。

四是廉洁从政,在提升自律水平上下功夫。我将继续不折不扣地贯彻执行党风廉政建设的各项规章制度,严格执行廉政准则,常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非份之想。从自身做起,从点滴做起,抓班子,带队伍,自觉抵制各种不良思想的侵蚀,以自身表率带动班子廉政建设,以优良的党风政风凝聚发展的力量,推动更好更快发展。

以上述职不当之处,恳请批评指正。