陈耀星孙女陈依妙简介:创建文明社区计划4

根据<<西林吉镇创建文明镇活动三年规划方案>>的要求精神，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，努力提高社区居民的文明素质和文明程度及“三个文明”协调发展，促进改革开放，经济发展和社会进步，创造良好的环境，特制定创建三年规划。

一、指导思想和奋斗目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“建设旅游名城和三年内把我县建成全国文明城镇建设先进县”为目的，以提高社区公民整体文明素质、群众生活质量和改善社区环境为主要内容，紧紧围绕实施生态发展战略，大力加强思想道德建设和科学文化建设，广泛开展以“深化‘净美倡’，创建文明县”活动为主要载体的各个层面的群众性精神文明创建活动，树立“思想解放、好学上进、顾全大局、乐于奉献、勤劳务实、诚信文明”的漠河人良好形象，为实现“搞好二次创业，兴企富民强镇”的战略目标而努力。

(二)奋斗目标

用三年的时间，把社区建设成为经济繁荣、设施完备、科教文化发展、生态环境优美、道德风尚良好、人民生活富裕、社会发展进步的全国文明社区。

二、基本原则

(一)坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕经济建设这个中心，服务改革、发展、稳定的大局，广泛开展群众性精神文明创建活动，进一步在解放思想中统一思想，振奋精神，凝聚力量，为促进社区全面进步创造良好的环境。

(二)坚持“两手抓，两手都要硬”。在创建文明社区过程中，必须做到三个文明一起抓，三个成果一起要，实现三个文明建设进步协调发展。

(三)坚持以人为本、重在建设。精神文明的目标是培育“四有”公民，重在建设要是搞好思想道德建设和环境建设。思想道德建设要认真贯彻落实<<公民道德建设实施纲要>>，重点抓好“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为主要内容的公民道德教育和道德实践，提高社区公民的整体素质；环境建设要继续抓好社区的净化、绿化、美化、亮化和基础设施改造，从而促进整体文明形象。

(四)学习借鉴好的创建经验，在创建工作中必须坚持以点带面，全面带动其他小区的发展。注重结合实际，注重培养、总结、推广典型，以点带面，全面提高社区居民的文明素质。

(五)坚持与时俱进，开拓创新。随着形势的发展变化，创建工作要不断研究新情况，解决新问题，拓展领域，充实内容，改进方法，逐步提高创建水平。

三、主要任务

(一)坚持以人为本，大力加强思想道德建设，促进公民素质显著提高

1、坚持开展理想信念教育，引导社区群众坚定建设有中国特色社会主义的信念。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”要求，以理想信念为核心，大力开展党的基本理论，大力开展解决思想、开拓创新、与时俱进精神教育，并在广大社区居民中牢固树立正确的理想讐和科学的世界观、人生观、价值观，增强对改革开放和现代化建设的信心，坚定建设有中国特色社会主义的信念。

2、坚持开展形势任务教育，把社区群众的思想统一到热爱漠河、建设漠河、发展漠河的实践活动上来，通过座谈会、报告会、演讲会等形式和载体，深入开展形势任务和社会稳定教育，开展WTO基本知识的宣传教育，引导广大干部群众牢固树立发展意识、大局意识和稳定意识，为全县的“二次创业”奠定坚实的基础。

3、坚持开展思想道德教育，努力建立团结互助、平等互爱、共同进步的良好社会道德风尚。大力加强社会主义思想道德教育，广泛宣传<<公民道德建设实施纲要>>，在全社区大力倡导20字基本道德规范，使之家喻户晓、人人皆知。以<<公民道德建设实施纲要>>为指导，以<<大兴安岭地区公民文明教育读本>>为基本教材，通过社区文明公民学校阵地，举办各种培训班，对公民进行文明素质教育，使文明公民培训率达到100%。

4、坚持进一步加强思想政治工作，为实现“搞好二次创业，兴企富民强镇”的战略目标提供强大的精神动力。大力弘扬爱国主义精神文明和民族精神，利用重要纪念日、纪念重大历史事件、组织重要社会活动等形式和建设好爱国主义教育基地，开展经常性的爱国主义教育；针对一些封建迷信活动抬头、“法轮功”活动比较猖獗等问题，大力开展崇尚科学、反对封建迷信教育，突出搞好无神论教育；针对我县实施“天保”工程、产业结构调整、下岗人员增多、部分职工生活困难的实际，大力开展“送温暖，献爱心”和“帮扶千人上岗就业”等活动；切实为群众办好事、办实事，增强社区工作的实效性和针对性。

( 二)统一标准、科学规划，加快社区建设步伐

1、围绕创建旅游名城的奋斗，进一步加大社区的绿化、美化、亮化力度。按照“人在树中，城在林中，楼在花中”的总体布局，坚持“见缝插绿、拆墙透绿、开园辟绿、全面布绿”的原则，用三年时间把社区建成绿草如茵、百花环翠、四季常青的拥有浓郁林区风貌特点的绿色家园。对新建小区预留绿化用地，因地制宜，能种花的种花，能种草的种草，与小区建设同步实施，建设标准化小区。要通过各种形式的绿化活动，进一步提高社区居民的绿化意识和环境意识，提高小区绿化覆盖率。2003年，四旁绿化1、8万株，绿化覆盖率达到25%；2004年，绿化2、1万株，绿化覆盖率达到28%；2005年，绿化覆盖率达到31%。要继续加大亮化力度，亮化工程向社区侧街延伸。

2、加大社区依法管理力度，进一步提高社区管理水平。要在巩固净化成果的基础上，继续重点治理“脏乱差”问题。进一步落实和完善“门前三包”责任制；发挥社会监督员的监督作用，对破坏公共设施、损坏花草树木、乱贴乱画等不文明行为和现象要采取经济、法律等手段进行处罚，做到宣传教育和严管严罚并举，依法治城，建管结合。

(三)继续以“净美倡”活动为主要载体，深入开展群众性精神文明创建活动，全面提高社区文明程度

1、以创建文明小区为重点，深入开展文明社区创建活动。以28、29小区为龙头，进一步深化文明小区、文明楼院、“五好文明家庭”、“十星级文明户”、文明公民等基础创建活动，夯实文明社区创建基础，提高创建水平。文明单位建设要进一步提质达标，提档升级，在创建文明社区活动中发挥其龙头示范作用。

充分利用社区资源，以服务为重点，广泛开展科教、文体、法律、卫生(计生)“四进社区”活动。2004年社区要建成2～3个文明样板小区，以点带面，逐年递增，到2005年力争有60%的小区达到样板小区标准，打牢文明社区建设的基础。

2、以“十星级文明户”创建活动为载体，深入开展文明社区创建活动。重点抓好净化、绿化、道路、自来水和农民住房建设，推进文明社区硬件建设。继续开展文化、科技、卫生进社区活动和丰富多彩的文体活动，用健康向上的思想文化占领阵地。2003年，60%的住户达到六星级以上文明；2004年，70%达到六星级以上文明户；2005年，80%以上的住户达到六星级以上文明户。

3、深入开展文明社区创建活动为主要目标，继续开展“文明公民”评选活动，开展知识竞赛等形式和载体，提高社区居民自身素质。制定社区公民文明行为规范，社区推行公示、公开和承诺制度，公开办事程序，减少办事环节，提高办事效率，转变社区工作人员的工作作风。在全社区创建有利于经济发展的舆论环境和服务环境。

(四)坚持“两为”方向和“双百”方针，繁荣文化事业，提高社区文化品位

1、广泛开展群众性文化体育活动。以 创建“阳光社区文化”为主要内容，利用阳光社区的文化广场、文体活动中心等场所，继续在全社区开展广场文化和冰雪文化等群众性的文化活动。进一步活跃广大人民群众的文化生活。

2、坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，重点查缴政治性非法版物、“法轮功”等邪教组织宣传品、淫秽色情出版物，抵制文化垃圾传播，促进社区文化市场的繁荣，在全社区形成一个多层次、多品位的健康有序的文化市场格局。

(五)强化社会治安综合治理，维护社区政治稳定，全面推进文明社区创建进程

1、继续抓好社会治安综合治理工作，维护社区政治稳定，进一步贯彻“打防结合、预防为主”的方针，全力维护社区政治稳定。严厉打击各种暴力犯罪、盗窃等多发性犯罪。坚持打防并举，标本兼治，发动全社区齐抓共管，群防群治。强化社区治安综合治理体系，搞好居民楼院的安全防范工作，增强群众的安全感。进一步加强社区安全生产和安全防火工作，确保了出重大安全火灾事故。

2、大力加强社区居民普法宣传教育，提高居民的法律素质。全面贯彻落实“四五”普法规划，在社区居民中深入持久地开展以<<宪法>>和社会主义市场经济法律知识主要内容的普法教育。同时，坚持不懈地开展计划生育工作，进一步提高人口素质。2003年，人口出生率控制在9、14‰以内，符合政策生育率达到98%，宣传教育接受率达到80%，初级生殖保健开展率达到90%。2004年，人口出生率控制在9、13‰以内，符合政策生育率达到99%，宣传教育接受率达到85%，初级生殖保健开展率达到95%；2005年，人口出生率控制在9、10‰，符合政策生育率达到99、5%，宣传教育接受率达到95%，初级 生殖保健开展率达到100%。

四、保障措施

1、加强领导，狠抓落实。在镇党委、政府的指导下，社区要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，实施社区主任负责制，把创建文明社区作为促进西林吉镇两个文明建设协调发展的有效措施，精心组织，广泛发动，狠抓落实。

2、以点带面，培养选树典型。对在创建文明社区活动中表现突出的，树立典型，推广经验。在抓好点、形成线、普及面上下功夫，推广一批先进个人、文明小区等先进典型，以点带面，促进社区整体文明水平的提高。

五、领导机构

为保证创建活动的顺利实施，特成立领导小组，组成人员如下：

组  长：方辉

副组长：唐先玉

成  员：李凤珍  李亚芬  林秀杰  田坤  刘铁军