中财网蓝博计价软件工程实例:党内潜规则暴露体制缺陷
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/07/02 19:34:26
2006年，“潜规则”一词迅速蹿红。
所谓的“潜规则”，或叫行规、游戏规则，如今已经到了登峰造极的地步。广泛地存在于现实生活各领域的潜规则问题日益受到人们关注，诸如：在少数地方和单位，有关土地批租、金融信贷、建筑承包招标、证照审批、人事安排等，有的人为达到目的，要托关系、打招呼，个别的甚 至要行贿受贿、搞权钱交易。
在市场运行中，商业贿赂也已成为一些商人的潜规则，销药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”，等等。在日常生活中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求潜规则。
在某些基层党组织内部，也有潜规则存在。在有些人看来，党章规定只是贴在墙上、挂在嘴上、写在纸上的宣传，而真正用来指导言行的是彼此心照不宣、只可意会不可言传的“规矩”。这些“规矩”，就像一只无形的手调节着党内的关系，成为实际左右某些基层党组织内部状况的潜规则。按潜规则办事，被称作“政治上成熟老练”；相反被称作“政治不成熟”。党内潜规则使公权变成了私权，变成了权为私所用，或为小集团所用。
党内潜规则的存在，表明我们已有的制度本身也有某些严重的缺陷，制度本身的漏洞和破绽给了潜规则生长的空间。如“选贤任能”、凭实绩用干部，是我们党干部工作的一条重要原则，但在实际操作上，一些人往往需要通过行贿、走后门、拉关系才能谋得心仪的职位。正是制度上的不健全，才使某些潜规则得以盛行。
党内潜规则破坏了党内一些制度性的规则。在很多重大问题上，由于潜规则的潜入，就出现了暗箱操作、破坏规则，损害了公正性和严肃性，破坏了党纪和国家的法律法规，危害了党和人民的利益。
所谓的“潜规则”，或叫行规、游戏规则，如今已经到了登峰造极的地步。广泛地存在于现实生活各领域的潜规则问题日益受到人们关注，诸如：在少数地方和单位，有关土地批租、金融信贷、建筑承包招标、证照审批、人事安排等，有的人为达到目的，要托关系、打招呼，个别的甚 至要行贿受贿、搞权钱交易。
在市场运行中，商业贿赂也已成为一些商人的潜规则，销药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”，等等。在日常生活中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求潜规则。
在某些基层党组织内部，也有潜规则存在。在有些人看来，党章规定只是贴在墙上、挂在嘴上、写在纸上的宣传，而真正用来指导言行的是彼此心照不宣、只可意会不可言传的“规矩”。这些“规矩”，就像一只无形的手调节着党内的关系，成为实际左右某些基层党组织内部状况的潜规则。按潜规则办事，被称作“政治上成熟老练”；相反被称作“政治不成熟”。党内潜规则使公权变成了私权，变成了权为私所用，或为小集团所用。
党内潜规则的存在，表明我们已有的制度本身也有某些严重的缺陷，制度本身的漏洞和破绽给了潜规则生长的空间。如“选贤任能”、凭实绩用干部，是我们党干部工作的一条重要原则，但在实际操作上，一些人往往需要通过行贿、走后门、拉关系才能谋得心仪的职位。正是制度上的不健全，才使某些潜规则得以盛行。
党内潜规则破坏了党内一些制度性的规则。在很多重大问题上，由于潜规则的潜入，就出现了暗箱操作、破坏规则，损害了公正性和严肃性，破坏了党纪和国家的法律法规，危害了党和人民的利益。