李钟硕近期活动:别让农村成为被食品安全遗忘的角落

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别让农村成为被食品安全遗忘的角落2011-12-22 17:48  都说百姓饮食用药安全是天大的事,但在实际生活中,食品药品监管力量弱、设备缺,与监管地域广、任务重形成鲜明反差。尤其是在广大农村,这一问题更加突出。按照目前体制,食品药品监管部门只设到县一级,且人员很少,监管能力普遍不足,农村食品药品安全状况堪忧。(《人民日报》12月15日)
    这些年食品安全每每成为人们茶余饭后讨论的话题,但我们所关心的,往往是城市的食品安全状况,媒体报道的食品安全事件,也大多发生在城市,农村似乎成了被食品安全遗忘的角落。在一些人印象中,农民都吃自己种出来的粮食和蔬菜,被“投毒”的概率相对较低,因而餐桌上的安全系数比较高。殊不知,在食品工业化时代,没有人天生就是食品安全事件的幸免者。
    由于种种原因,农村食品(包括药品)安全状况相比城市更加令人忧心忡忡,只是因为农村相对而言地广人稀,较少发生大规模群体性食品安全事件,因而难以引起舆论的关注。今年8月,新华网新华视点记者曾深入山东潍坊、莱芜、临沂等地农村采访,带回来的调查报道触目惊心:每块1元的“名牌”巧克力、胀袋漏水的果冻、霉变的辣条……这些国家禁止销售的假冒伪劣食品,虽已在城市难觅踪迹,却在农村四处可见,且很受“欢迎”。
    农村市场成为假冒伪劣食品的重灾区,固然与农民收入水平较低、鉴别能力差、维权意识不强有关系,但归根到底还是监管出了问题。新华网记者在山东农村调查时发现,一些问题食品“专供”农村市场,批发商对此直言不讳:“城市有城市的货,农村有农村的货。”这句话其实完全可以这样理解:“城市有城市的监管,农村有农村的监管。”
    《人民日报》的报道显示,甘肃平凉市华亭县,下辖101个行政村、18.4万人口,该县食品药品监管局只有19名工作人员,平均每万人仅有1名监管人员,全县无一所食品药品检验技术机构,更没有快检车和快检设备;而这并非华亭县独有,全国80%以上的县均如此。这组数据告诉我们,不少乡村业已成为食品安全的监管盲区,也正因如此,问题食品在一些农村市场泛滥成灾——如果说一些不法商贩在城市销售问题食品只能偷偷摸摸,那么在农村则达到了肆无忌惮的程度。
    国家对食品安全监管从来没有城乡双重标准,农民的生命与城镇居民同等宝贵,城乡居民身体健康理应受到国家一视同仁的呵护。而现实却是,农村的食品药品安全监管,从人员机构配备到技术保障等各方面与城市相比判若云泥,这从一个侧面体现出某些公共服务在农村的严重缺位。问题食品“专供”农村市场,指向的其实是农民的权利贫困。
    食品安全从来都不是孤立的,从来都是牵一发而动全身,只要某个地方存在安全隐患,从长远看,没有哪一个地方、哪一个群体可以独善其身。鉴于近几年国内食品安全事件频发,有人戏言我们正身处一个“全民互相投毒时代”,“互相投毒”这个说法虽骇人听闻,却指出了食品安全事件的症结所在,即人们彼此不信任,而且这种不信任会像病毒一样蔓延——当一个奶农的孩子只能吃到“1元巧克力”时,我们就很难指责他为什么要往牛奶里添加三聚氰胺。
    解决食品安全领域的诚信缺失问题,最终还是要仰仗法治,而法治必须做到“天无私覆,地无私载,日月无私照”。某种意义上说,农村是构筑食品安全的第一道防线,而当第一道防线的守护者也成为受害者,当农村成为问题食品的根据地和大本营,城市食品安全壁垒能做到固若金汤吗?