孕妇梦见被小蛇追着跑:创先争优学习资料

目   录

1、深刻认识创先争优活动的重大意义……………………………………1

2、加强“四个引导”　推进创先争优……………………………………5

3、“创”中求新　 “争”中求进…………………………………………7

4、创先争优活动是提高党建科学化水平的重要创新……………………9

5、创先争优：如何创怎样争………………………………………………17

6、对创先争优活动的几点认识……………………………………………21

7、创先争优的过程是学习的过程…………………………………………22

8、创先争优要解决好十个问题……………………………………………24

9、增强创先争优活动的实效性……………………………………………26

10、用机制激励“创”和“争”……………………………………………30

11、关于在红寺堡区教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 …………………………………………………………………32

12、教育局党委书记李荣国同志在教育系统开展创先争优活动动员会议上的讲话………………………………………………………………………38

深刻认识创先争优活动的重大意义

来源：中组部党建研究网

    在党的基层组织和广大党员中开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是深入学习实践科学发展观活动的延展和深化，对于进一步加强党的执政能力建设和先进性建设、夯实党执政基础，为推进中国特色社会主义伟大事业、全面实现小康社会建设目标提供坚强保证，都具有重大的现实意义。

    一、开展创先争优活动是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的执政使命的内在要求

    执政意识和执政责任是马克思主义执政党带有根本性的问题。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，抓住了增强执政意识、强化执政责任这一根本问题，具有很强的现实针对性。

    要通过开展创先争优活动，推动广大基层组织和党员深化对党的认识。通过组织对中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观的深入学习实践，使广大基层组织和党员深刻认识我们党所处的历史方位、肩负的神圣使命、承担的重大政治责任，真正弄清楚我们党为什么执政、为谁执政、依靠谁执政、怎样执政等一系列重大问题，切实增强对党的事业的忠诚度、对履行职责的使命感、对创先争优的责任感。开展创先争优活动，要落实到推动基层党组织和党员认真履行政治责任，切实提高执政本领。通过学习践行党纲党章，自觉践行社会主义核心价值体系，进一步深化对世情、国情、党情的认识，坚定理想信念，增强走建设中国特色社会主义道路的信心；进一步增进对党的感情，把党始终放在心中最高位置，在党忧党，在党为党；进一步增强先进意识，始终保持先锋队的本色，做到完成工作任务干在前面，开拓创新闯在前面，团结协作做在前面，名利地位让在前面，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围；进一步增强组织纪律观念，认真贯彻民主集中制原则，为增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，团结带领人民群众干事创业、谱写美好生活新篇章作出应有贡献。

    二、开展创先争优活动是推进民主政治建设、以党内民主和谐促进人民民主和社会和谐的有效载体

    尊重党员主体地位，是发挥党员主观能动性的基本途径，是调动党员参与党内事务主动性的源头活水。创先争优活动有机地将党内民主的要求，保障党员的民主权利，发挥党员的主体作用贯穿其中，使党组织和党员的主动性、积极性、创造性得以充分发挥。要运用创先争优活动这个载体，积极营造保障党员民主权利的环境，倡导和鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话。健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度，积极推行党务公开，疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道。同时要拓宽党员发挥主体作用的渠道和实现途径，为党员联系群众、施展才能、发挥作用搭建平台，让广大基层党组织和党员在发扬党内民主中受到教育，得到锻炼，提高民主素质。

    创先争优活动既是全体基层党员的创造性实践活动，也是党联系和吸引人民群众广泛参与的实践活动。在创先争优活动中要注重倾听民声，集中民意，把人民群众的愿望与要求变成党内创先争优活动的内容，又要把创先争优活动的方案和内容拿到群众中听取意见，集思广益，吸引群众参与，欢迎群众监督。把发扬党内民主与发展人民民主有机地结合起来，既尊重党员主体地位、发挥党员积极作用，又尊重群众的参与热情、发挥人民群众的积极作用;既营造党内充满生机和活力、团结统一的和谐氛围，又营造党和人民群众团结奋斗、和谐共进的政治局面。

    三、开展创先争优活动是保持党员队伍蓬勃生机、创造活力的重要途径

    立足岗位奉献是创先争优活动的一项根本要求。开展创先争优活动，关键要使广大党员在本职岗位上发挥作用。比如在农村，通过无职党员设岗定责、依岗承诺、“一强双带”等形式，发挥党员在推进社会主义新农村建设中的作用；在街道社区，把开展党员示范楼院、党员志愿服务活动融入到创先争优活动之中，引导党员为建设文明和谐社区作贡献；在非公有制经济组织和新社会组织中，围绕促进生产经营和各项业务工作，开展党员承诺、立足岗位奉献等活动发挥党员作用，带头宣传和贯彻党和国家的方针政策、法律法规，引导和监督非公有制经济组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展；在机关、科教文卫等事业单位，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口以及开展争当德艺双馨党员艺术家、优秀共产党员、师德标兵等活动，切实改进工作作风，提升工作质量和服务水平。

    四、开展创先争优活动能让广大人民群众更好地共享改革发展成果、密切党同人民群众的联系

    创先争优活动的着眼点和落脚点，就是要以实现科学发展任务为中心，在为科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平方面取得新的实效。通过紧密结合本地区本部门本单位中心工作谋划和推动创先争优活动，尤其是抓好学习实践活动整改落实的后续工作，深化完善贯彻落实科学发展观的长效机制，充分运用在学习实践活动中积累的宝贵经验，制定科学的发展思路、规划、措施，以及初步形成的促进科学发展的体制机制，使之在创先争优活动中长期坚持、逐步落实。还要通过建立科学发展模式，从宏观层面、理论层面进行系统总结，以更好地指导实践。把加快经济发展方式转变作为创先争优活动的重要任务，组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实中央的大政方针。紧紧围绕推动科学发展，引导基层党组织认真落实科学发展规划，引导党员模范带动群众完成各项任务，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。此外，要通过深入实际、深入基层，了解群众所忧所思所盼所求，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。

    五、开展创先争优活动有利于构建基层党建工作新格局、提高党的建设科学化水平

    加强和改进基层党组织建设是开展创先争优活动的重要目标之一。在基层组织建设工作理念上，要紧紧围绕推动科学发展、构建社会和谐和群众得到实惠来研究、部署和推动基层组织和党员队伍建设；在工作格局上，要进一步落实各级党委抓基层党组织建设的责任制；在工作载体上，要针对农村、企业、街道社区、机关、高校等各类基层党组织的特点，从实际出发精心设计行业特色鲜明、实践特点突出的载体，使创先争优活动内容丰富、形式灵活、富有活力；在工作机制上，不断丰富、完善城乡基层党建统筹机制、党内互帮互助机制、绩效考核评价机制、激励约束机制，把创先争优活动中取得的新经验及时总结固化为制度成果；在工作效果上，要用是否推动了发展、群众是否得到了实惠、社会是否和谐稳定的实际效果来衡量，使创先争优活动让党满意、让人民群众满意。

加强“四个引导”　推进创先争优

时间:2010年11月29日 08时58分   来源:人民日报

    深入开展创先争优活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。扎实推进创先争优活动，须认真贯彻落实中央的要求部署，把握导向、明确方向，激发动力、强化保障。为此，需要注重加强理论引导、目标引导、典型引导和作风引导。

　　加强理论引导。思想是行动的先导，理论是实践的指南。深入开展创先争优活动是新形势下加强党的建设的重要实践，必须高度重视科学理论的引导。应把创先争优活动与建设学习型党组织活动有机结合起来，引导基层党组织和广大党员始终把加强理论学习作为推动创先争优活动的首要任务，通过学习马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系，进一步加深对党的理论和路线方针政策的理解与把握，从而明确“创”和“争”的意义、目标和重点；进一步加强党性修养、坚定理想信念、提高思想境界，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终保持奋发有为、开拓进取的精神状态。

　　加强目标引导。目标决定方向，目标激发动力。推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，是深入开展创先争优活动的目标。实现这样的目标，需要基层党组织和广大党员努力做到以下三点：一是定向对标。有什么样的工作标准，就有什么样的工作质量。应按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的要求，比照本区域、本行业的最高标准进行对标，与先进单位和优秀个人进行对比，力争对出差距、比出压力。二是换档提标。创先争优，就是要努力做到“领先”、“最好”。应定期提升目标定位、调高工作标准，确立比原来更高的工作目标，明确赶超目标的高“档位”。三是提速达标。目标明确之后，行动就是关键。应锁定目标、全神贯注，满怀激情干事业、雷厉风行抓落实，推动各项工作不断迈上新台阶。

　　加强典型引导。榜样的力量是无穷的，典型的作用是巨大的。树立推广一个好典型，可以收到“点亮一盏灯、照亮一大片”的强大示范效应。深入开展创先争优活动，离不开典型引导。只有树立推广先进典型，才能使基层党组织和广大党员学有榜样、赶有目标，真正形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。树立推广先进典型，应把握“三个确保”：一是确保典型多样化。结合活动开展情况，选树不同领域、不同层次、不同特点的典型，特别注意挖掘身边的典型。二是确保典型立得住。坚持“从群众中来、到群众中去”的原则，要“选”不要“封”，树立明确标准，突出群众公认，使典型具有说服力。三是确保典型用得好。把典型的树立与推广结合起来，充分发挥其示范带动作用；通过媒体广泛宣传典型，使其影响力辐射到全社会。

　　加强作风引导。作风关系党的形象，关系工作成效。深入开展创先争优活动，既要把弘扬优良作风作为重要内容，又要以优良作风来推进、来保证。这就要求加强对基层党组织和广大党员的作风引导，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。深入开展创先争优活动是一项严肃的政治任务，决不能搞花架子、做表面文章。为确保创先争优活动扎实推进，一方面应坚持真抓实干，通过一个个实实在在的举措解决改革发展稳定中的实际问题，让人民群众得到更多实惠；另一方面应坚持开拓创新，通过大胆探索推动思想观念、工作思路、方法载体、体制机制等方面的创新，不断开创工作和事业发展新局面。

“创”中求新　“争”中求进

时间:2011年01月01日 09时00分   来源:《求是》

    开展创先争优活动，对每一个共产党员来讲，就是要从小事、身边事做起，带头学习提高，带头服务群众，带头弘扬正气；对每一个基层党组织来讲，就是要搞好班子，带好队伍，理顺机制，让工作呈现新气象，事业取得新发展，更多群众得实惠。无论是个人还是组织，都要真抓实干，努力在“创”中求新，在“先”中求实，在“争”中求进，在“优”中求好。

　　创先争优活动，关键在“创”字，要在“创”中求新。我们要创造新鲜经验，创造新的经济增长点，开创党建新局面，所有的“新”都是“创”出来的。但在现实生活里，一些同志往往曲解了“创”的本义，有的华而不实“搞”创新，轰轰烈烈走过场；有的在材料中“搞”创新，在口号中“讲”创新，在会议中“议”创新；还有的搞花架子，脱离本地区本部门的中心工作搞创新。凡此种种，都应坚决纠正。我们要紧紧围绕创新发展这一主题，着眼于本职工作，着眼于破解难题，着眼于解决民生，既脚踏实地，又勇于开拓，把创先争优活动作为解决突出问题的重要机遇，作为转变经济发展方式的重要抓手，进一步加强调查研究，把可以解决、应该解决的问题摸清楚，把怎么解决、尽快解决的措施“创”出来。

　　创先争优活动，目标在“先”字，要在“先”中求实。“先”就是先进，特别是要敢于超前，不拘泥成规、传统和形式，想在人前，干在人先，要以“先”为荣，瞄准未来，瞄准一流。只有解放思想，才能敢于行动。每一名党员干部都应立足本职工作，在工作岗位上以优秀的业绩体现出先进来；都应努力学习，掌握政策，钻研业务，提高技能，以思想学习上的刻苦努力体现出先进来；都应在生活中密切联系群众，与群众打成一片，时刻想着群众、帮助群众，在关注民生、服务群众上体现出先进来。

　　创先争优活动，核心在“争”字，要在“争”中求进。惟百舸“争”流，方能更“进”一步。“争”是最具活力、最显生机的一个环节。“争”的途径和方法很多，争着抓学习，争着下基层，争着干工作，争着帮民富。如果把“争”字经念歪了，争着讨好领导，争着编织关系网，争着揽功推过，只会在“争”字中败坏党风，搞散班子，带坏队伍，失去民心。广大共产党员要端正“争”的态度，在提高学习能力、服务水平上去争去拼，在扑下身子、为群众排忧解难上去争去拼，争群众口碑，拼工作效率。这样的争，才是一个优秀共产党员的品质与境界。

　　创先争优活动，要在“优”字上下功夫，在“优”中求好。我们要着眼于提升个人素质，强化基层组织，推动事业发展。优应基于“品”，即品行、品德和品质。这种品行如当年毛泽东所言：“革命第一，工作第一，他人第一”。优当着眼“真”，即真实、真诚、真心。这种“真”对于党员来说就是忠于信仰，始终立定脚跟，挺直脊梁，在任何场合，言行一致，表里如一。优还应立足于“好”，即好形象、好做法、好环境。这种“好”，就是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。只有如此，才能结出真正“优”的果实。

创先争优活动是提高党建科学化水平的重要创新

时间:2010年09月14日 14时36分   来源:光明日报

核心观点

　　创先争优活动是保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动的延伸和深化

　　创先争优活动是新形势下提高党的基层组织建设科学化水平的有效途径

　　创先争优活动对于党建工作具有重大实践意义和创新价值

　　在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是党的十七大作出的着力加强基层党的建设的重大举措。按照中央部署,创先争优活动已于今年4月有组织有步骤有目标地全面展开,势头良好、效果明显。创先争优活动既是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的一个重要抓手,也是新形势下党的基层组织建设的一项重要创新。胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调,要充分认识加强党的基层组织建设重大意义,不断提高党的基层组织建设科学化水平,这为我们深入理解开展创先争优活动对于党建工作的实践意义和创新价值,切实抓好创先争优活动并使之进入新层次、迈上新台阶,提供了基本遵循。

　　一、创先争优活动把建立健全发挥党的基层组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用长效机制与推动科学发展、促进社会和谐有机统一起来

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,党员是党的肌体的细胞和党的行为主体。党的基层组织能否不断提高创造力、凝聚力、战斗力,始终发挥战斗堡垒作用,党员能否坚定理想信念,充分发挥先锋模范作用,关系到党的事业兴衰成败,关系到人民利益实现与否。在党的建设历史上,一直注重加强党的支部建设,注重培养具有坚强党性的党员队伍,从而不断增强党的战斗力,保证了革命事业的成功、社会主义制度的巩固和改革开放的深入。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,领导全党开展了保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动,不断将党的基层组织建设和党员队伍建设推进到新阶段。现在正在开展的创先争优活动,着力建设领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的先进基层党组织,着力培养带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的优秀共产党员,是党的基层组织建设优良传统的继承和发展,是保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动的延伸和深化。通过创先争优活动,将有力激发各级党组织和广大党员的生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。

　　形势任务在变化,党的组织在调整,党的成员在更新,这就使得基层党组织的战斗力和党员的先进性不是一成不变的,党的各项建设工作不是一劳永逸的,必须形成保持基层党组织战斗力和党员先进性的长效机制。基层党组织与群众和社会的联系最为紧密、相互影响最为直接,面临的各种考验更为复杂多样,尤其需要探索和建立切实可行、科学管用的保持先进性长效机制。创先争优活动作为建立健全深入学习实践科学发展观长效机制的重要组成部分,将成为党的建设一项重要的经常性工作。这一活动的开展及持续,将以规范化、制度化的方式促进保持基层党组织和党员的先进性,形成新形势下的长效机制。创先争优活动的形式、标准、实施内容等会根据实际情况作出调整、逐步完善,但提高党的执政能力、巩固党的执政地位的实践要求,使得通过这样的激励机制来加强党的基层组织建设成为必然、成为常规、成为制度。

　　我们党加强自身建设的基本经验之一,就是党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业,按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开。创先争优活动着眼于加强党的基层组织建设,服务于发展中国特色社会主义。这项活动以深入学习实践科学发展观为主题,以在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业为总体要求,要求基层党组织切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措,党员以模范行动影响和带领广大群众完成各项工作任务。创先争优活动把基层党组织先进性建设统一于新世纪新阶段党的中心任务,落实到为科学发展、社会和谐提供组织保证,目的在于把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量,体现了党的建设与党的任务的高度统一。

　　提高党的基层组织建设科学化水平,要求深入把握新形势下基层党组织建设的特点和规律,着力解决党的基层组织建设面临的新问题,增强党建工作的实效。创先争优活动以增强党的基层组织和党员的先进性为目标,抓住了党的建设一个根本性问题。

　　党的基层组织承担着各种社会职能,从事着多样实际工作,先进性建设不可能单独孤立地进行。如果脱离了党的中心任务,先进性建设就缺乏动力,内容和标准就是空洞的。正因如此,创先争优活动把深入贯彻落实科学发展观的成效,作为党的基层组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的根本标准,作为加强基层党组织建设的根本动力。这样,就保证了党的中心任务有力地牵引党的基层组织建设,党的基层组织先进性建设有力地促进党的事业发展。

　　二、创先争优活动把保持党的先进性与夯实党执政的组织基础有机统一起来

　　先进性是马克思主义政党的标志所在、生命所在、力量所在,是党长期执政的根本条件,先进性建设是党的建设的基本任务和长期任务。面对世情、国情、党情的深刻变化,面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,党的先进性建设更加迫切、更加艰巨。基层党组织是党的组织基础,基础不牢、地动山摇。党的先进性必须通过基层党组织的先进性得到体现和丰富,党的先进性建设必须在基层党组织的先进性建设中得到落实和深化。基层党组织数量众多、类型多样、分布广泛、管理不易,先进性建设落到实处需要下很大功夫。就基层党组织建设和党员素质状况来看,总体上同党肩负的历史使命是相适应的,但也存在不少与先进性要求不相适应的问题,如一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的软弱涣散,有的党组织对中央决策部署执行不认真,一些党员干部理想信念动摇,部分党员党员意识淡化、先锋模范意识不明显,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄。这些问题严重削弱党的先进性和战斗力,必须采取有效措施抓紧加以解决。深入开展创先争优活动,是全面巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措。创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,本身就具有鲜明的先进性导向,本身就是激发先进性的有效实践。通过这一活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,切实解决部分基层党组织和党员保持和发展先进性动力不足、标准不高、行动不力、效果不佳的问题,将党的基层组织先进性建设提升到一个新的高度。

　　党的基层组织是党执政的组织基础,党的执政方略要通过基层组织贯彻落实，党的执政体制包含着基层政权党的领导问题，党的执政方式要深入到基层党组织发挥功能层面，党的执政能力以基层党组织能力建设为基础。因此，夯实党执政的组织基础是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，党的基层组织建设不扎实，基层党组织不坚强，党群关系不融洽，党的执政能力就缺乏支撑，党的执政地位就不够稳固。创先争优活动同时也是把党执政的组织基础建设得更加坚实的工程。活动要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作，主动排查矛盾纠纷，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。基层党组织是党的形象的一面镜子，群众看得最直观、最清楚。创先争优活动促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，始终保持党同人民群众血肉联系，提升了党的形象，提高了党的威信，增强了党的凝聚力和号召力。

　　在长期执政的条件下，如何保持党的先进性、加强党的执政能力建设，并在党建工作中使二者相互促进，是新时期党的建设需要认真研究和解决的重大问题。对于基层党的建设而言，这二者的关系更为直接、密切、具体，可以说，加强基层党组织的先进性建设、夯实党执政的组织基础，是同一项工作，前者以后者为目的，后者以前者为条件。创先争优活动作为基层党组织活动方式的创新，其要旨就在于探索出加强基层党组织先进性建设的一种方式，同时这种方式又具有夯实党执政的组织基础的重要功能。无论是农村党组织结合深化农村基层党建工作三级联创活动的创先争优活动，还是街道社区党组织把创先争优活动落实到建设文明和谐社区；无论是国有企业和金融机构党组织在开展创先争优活动中通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，还是非公有制经济组织和社会组织中的党组织注重引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，等等，这载体那载体，承载的都是先进性的品质和执政力的内涵。创先争优，创出争出的是层出不穷的先进党组织和优秀共产党员，同时也夯实了党执政的组织基础。

　　提高党的基层组织建设科学化水平，需要着力解决如何以科学制度、科学方法促进基层党组织的先进性建设、促进党的执政使命在基层的实现。要通过基层党建的制度创新和方法创新，构建先进性建设的长效机制，强化党的执政基础，而且这种制度创新和方法创新是适合基层需要且简单易行、切实管用的。创先争优活动是基层党建的一项制度创新和方法创新，这一制度和方法尽管需要完善、需要各级党组织根据基层单位的实际情况创造出自己的活动方式方法，但正因如此，它可以通过这些具有针对性、吸引力、可操作性的方式方法，将基层党组织的主要精力集中于党建的根本问题、根本任务上。

　　三、创先争优活动把推进基层党组织工作创新与增强党员队伍生机活力有机统一起来

　　党的组织与党的成员是密不可分的，党组织是党员的组织，党员是党组织的成员。党组织与党员是相互影响、相互制约的关系，党组织建设的状况影响着党员队伍的状况，党员队伍的状况又制约着党组织建设的状况。这一特点决定了党组织建设与党员队伍建设必须统筹安排、相互促进。提高党的基层组织建设科学化水平，一个重要要求，就是要遵循组织建设的内在规律，把基层组织建设与党员队伍建设紧密结合起来，以党组织创造力、凝聚力、战斗力的增强来促进党员先锋模范作用的发挥，以党员素质的增强来保证党组织建设的水准。

　　党的十七届四中全会决定围绕做好党的基层组织建设工作，提出了推进基层党组织工作创新、增强党员队伍生机活力等项任务。创先争优活动既是推进基层党组织工作创新、也是增强党员队伍生机活力的重大举措，这一活动有机地把二者的要求包含在内。创建先进党组织与争当优秀共产党员是同一项活动，党组织建设与党员队伍建设是同一项建设。在创先争优活动中，党组织建设与党员队伍建设的总体要求、活动步骤、组织领导是一致的，推进基层党组织工作创新与增强党员队伍生机活力相得益彰。创建先进基层党组织，为党员提升素质创造了一个良好的组织环境，而且创建先进基层党组织本身就是在培养优秀共产党员；争当优秀共产党员，为基层党组织增强先进性准备了人员条件，而一个基层党组织内部如果缺少一批优秀党员，先进基层党组织是很难创建成的。先进基层党组织与优秀党员。创先争优活动把创建先进基层党组织与争当优秀共产党员在实践中统一起来，互为前提、相互提高，满足了基层党组织建设对主体的需求，也满足了党员发展进步对环境的需求。

　　 四、创先争优活动把创新党的基层组织建设激励机制与在基层党组织和广大党员中营造良好风气有机统一起来

　　创先争优活动是要建立健全党的基层组织建设的激励机制，通过基层党组织的“创先”和党员的“争优”，表彰先进、奖励优秀，激发基层党组织和党员增强光荣感和责任感、保持先进性的内在动力，从而在全党和全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。评选表彰是创先争优活动的重要环节，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动进行考核，在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区、旗）党委，这就把创新党的基层组织建设激励机制与在基层党组织和广大党员中营造良好风气有机统一起来。

　　新世纪新阶段，人们价值观念的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，党员队伍也是如此。在要不要创先进、争优秀的问题上，存在着一些需要纠正的倾向。一些同志保持先进、追求先进的动力减弱，得过且过，混同于普通群众；一些同志沉溺于生活享受、看重物质财富，心中缺乏对高尚的尊重、对优秀的向往、对荣誉的珍惜；一些同志在某些不良社会风气面前随波逐流，不再坚守道德的底线和维护人格的尊严；一些党组织原则性、公正性、战斗性缺失。因此，基层党组织建设如何建立以社会主义核心价值体系为正确导向的评价准则，如何强化以精神荣誉、社会尊重、群众认可为价值准则的动力机制，是新形势下加强党的基层组织建设需要认真研究解决的重要问题，也是提高党的基层组织建设科学化水平的着力点。创先争优活动弘扬的是先进的价值，推崇的是优秀的品格，这就在基层党组织和广大党员中确立了为之努力的追求目标，塑造了先进文化的引领机制；创先争优活动强化的是荣誉的力量，树立的是学习的榜样，这就在基层党组织和广大党员中形成了勇于和乐于当先进、争优秀的文化氛围。通过在基层党组织和广大党员中大力培育先进的价值观、牢固树立正确的荣辱观，从而在全党造就先进优秀、健康向上、生机勃勃的良好风气，进而引领全社会的良好风气。

创先争优：如何创怎样争

时间:2010年09月10日 14时59分   来源:光明日报

    党的十六大以来，党中央先后在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动，现在，又要开展创先争优活动，一些党的基层组织和部分党员可能会感到困惑：活动是不是过于频繁？会不会影响中心工作？能不能取得预期的实效和目标？等等。这些疑虑具有一定的代表性，如不加以解决，必然影响创先争优活动的开展。

　　党的建设科学化是一个永恒的主题，一个教育活动不可能“包医百病”，也不可能“一劳永逸”。党的建设科学化只有新的起点而没有终点。开展创先争优活动势在必行！那么，活动究竟该如何开展呢？

　　结合中心工作创先争优

　　在推进科学发展中创先进、争优秀，各级基层组织和全体党员要在增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题上下功夫，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决。

　　落实创先争优活动的指导思想，要特别注意正确处理创先争优活动同党的中心工作的关系。如果说在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用是这次教育活动的直接目的的话，那么保证全面建设小康社会目标的顺利实现则是它的最终目的。因此，既不能因为中心工作任务忙而忽视创先争优活动，又不能脱离中心工作去搞创先争优活动，必须做到两结合、两不误、两促进，绝不能搞“两张皮”。

　　结合保障和改善民生创先争优

　　群众的实事、难事解决得怎么样？是检验创先争优活动成效的重要标准之一。坚持面向群众，坚持为民惠民，增强为民服务的责任感和自觉性，多为群众办实事解难事，让广大群众真切感受到创先争优活动带来的新变化，使创先争优的过程成为凝聚民心、增进合力、促进跨越发展的过程。

　　民生问题涉及千家万户，需要做大量复杂细致的工作。这就需要沉到基层，把工作做实、把对象核实、把效果落实，让群众更加感受到党的温暖，享受到惠民政策的实惠。在创先争优过程中，还需保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，真正把有限的财力和资源用在解决群众迫切需要解决的问题上，少花钱、多办事，巧花钱、办好事，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　结合基层党建工作创新创先争优

　　健全党的基层组织体系，推动基层党建工作创新，激发党员干部干事创业激情，让每个基层组织、每个党员都动员起来，为提高党的建设科学化水平构筑坚实根基，为加快推进跨越发展提供可靠保证，是开展创先争优活动的题中应有之义。

　　把创先争优活动提出的新要求，转化为良好的精神状态和工作作风，广大共产党员要积极发挥先锋模范作用。这种先锋模范作用就是要做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。“平时能看出来”，是指共产党员要在日常的生产、工作、学习和社会生活中严格要求自己，处处率先垂范；“关键时刻能站出来”，是指共产党员在困难时刻能够迎难而上，接受人民群众的检验；“生死关头能豁出来”，是指为了保护国家和人民的利益，在危险面前不怕牺牲。这“三个出来”，是共产党员发挥先锋模范作用的完整体现。在推进创先争优活动的过程中，如何科学认识和把握基层党建工作规律极为重要，这就需要在创先争优活动开展过程中，坚持实践创新的原则，着眼于发挥地方党委承上启下的主体作用，坚持党的基本路线、基本方针、基本政策和新时期党建工作的基本要求，创造性地开展工作。

　　结合健全相关配套制度创先争优

　　创先争优活动的开展，要着力创新，同时也要注重继承。在活动开展过程中，可以借鉴先进性教育活动建立定期汇报、调度、通报、监督检查制度和党员领导干部联系点制度的成功经验，建立健全相关配套制度，强化对责任制的全程监控。

　　落实创先争优活动责任制，是一项细致而又具有较高难度的工作，需要一系列配套制度的跟进：一是建立创先争优活动领导责任制运行调研分析例会制度。各级党组织定期召开创先争优活动例会或联席会议，专题研究部署和调度创先争优活动。二是建立定期汇报述职制度。把落实创先争优活动领导责任制列入年初工作目标，按照季度检查、半年小结、年终总结的要求，定期向上级党组织汇报责任制落实情况。三是建立督促检查和情况通报制度。各级党委组织部门加强对基层组织落实责任制情况和创先争优活动重点工作进行督促检查，并定期予以通报。四是建立基层领导干部联系点和讲党课制度。各级基层党员领导干部每人都建立一至两个基层创先争优活动联系点，每人每年至少给基层上一次党课或辅导报告。通过加强联系点建设，发现解决实际问题，总结推广工作经验。五是建立基层创先争优活动的物质保障制度，加强创先争优活动的基础设施建设。

　　结合找准突出问题创先争优

　　找准问题，是解决问题的前提。只有抓住主要矛盾，才能有的放矢，防止创先争优活动走过场、出偏差。能否准确抓住和找到党员或党组织存在的突出问题，是衡量创先争优活动质量高低、成效大小的重要方面。

　　为此，首先必须明确找什么样的问题。在活动开展过程中，应按照中央的统一部署，对照本部门、本行业、本单位创先争优活动的具体要求，找出不符合科学发展的突出问题和需要解决的关键问题。在实践中，注意防止和克服形式主义，防止敷衍塞责、不务实事、不求实效，让党员干部在思想深处有所触动。找准突出问题，应该坚持走群众路线，以诚恳的态度和切实的措施征求群众意见，听逆耳忠言，纳民意群言，这是创先争优活动的一种工作方法，也是共产党人不讳疾忌医的胸怀和勇气的体现。党员工作生活在群众之中，党组织、党员的作用发挥得怎么样，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。对征求到的意见，要认真梳理，科学归纳，分而察之，拎出突出问题，兑现学习实践活动中向群众许下的诺言，以脚踏实地的实际行动取信于民。

对创先争优活动的几点认识

时间:2010年08月25日 14时31分   来源:中直党建网

    在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大、十七届三中和四中全会提出并反复强调的重要战略决策。个人认为，开展创先争优活动，应该正确处理好两个关系：
　　一、过程与结果的关系
　　“创”和“争”是工作过程，“先”和“优”是活动结果。开展创先争优活动，不应把注意力仅仅集中于“先”和“优”的结果上，而应该把精力投入到“创”和“争”的工作过程中。过程决定结果，只要做到了“五个好”和“五带头”，“先”和“优”就是必然结果。同时还要看到，在某一阶段或某一时期是“先”和“优”，并不能说明永远是“先”和“优”，如果放松要求，降低标准，工作懈怠，就会从“先”和“优”上掉下来；反之，即使在某一阶段或某一时期不是“先”和“优”，也可通过脚踏实地、科学高效的工作，去“创”得“先”、“争”得“优”。从某种意义上来讲，创先争优的过程也是一个比、学、赶、帮、超的过程。　　 

    二、活动与工作的关系
　　作为一项活动，“创先争优”活动总有结束的时候，而“创”和“争”应该常态化，是永无止境的。在日常工作中，“创先争优”的劲头时刻不能丢。对党的基层组织来讲，必须始终努力做到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，如果不具备这“五个好”，就不能很好地发挥其战斗堡垒作用。对党员来讲，一名党员就是一面旗帜，每一个共产党员都必须模范履行党章规定的义务，努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，能否做到“五带头”，是一名共产党员是否发挥了先锋模范作用的标志。
　　对党的基层组织和党员个人来说，创先争优活动开展的效果好不好，不能单纯地去看是否获得了“先”或“优”的光荣称号，而更重要的是看能否把该项活动常态化，把“创先争优”作为一项经常性的工作来抓，这才是活动的根本所在。如果轰轰烈烈的活动过去之后，一切工作又归于平淡，那就失去了开展这次活动的意义了。

创先争优的过程是学习的过程

时间:2010年09月09日 15时40分   来源:广西日报

    在党的基层组织和党员中开展的创先争优活动已全面启动。确保创先争优活动达到预期目标，既要解决好创先争优的动力问题，也要解决好创先争优的能力问题。创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，其动力源于理论自觉和责任担当；能力源于自身素质和工作水平。而这两者都与学习密切相关，创先争优的过程首先就是学习的过程。

　　创先争优，一个重要的要求是学习型党组织建设成效显著。学习型党组织是不断学习、善于学习，把学习作为基本特征的党组织，“学习”是建设学习型党组织的主题词。建设学习型党组织，重在学习。只有不断加强学习，加强党员干部队伍建设，提高他们的理论素养和工作能力，创先争优才有坚实的基础。

　　加强学习，是成为一名优秀共产党员的基本要求。争当优秀共产党员，模范履行党章规定的义务，要努力做到“五带头”。而“五带头”摆在第一位的就是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论，进一步坚定理想信念；认真学习科学文化知识和各种业务知识，成为本职工作的行家里手。离开了学习，要成为一名优秀共产党员就只能是一句空话。

　　在深入开展创先争优活动中加强学习，首先要加强对科学理论的学习。无论是创建先进基层党组织还是争当优秀共产党员，都要求党员干部有较高的理论水平，有坚定的理想信念。要着眼于提高党员干部的理论水平，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，不断提高运用科学理论分析、解决实际问题的能力。

　　在深入开展创先争优活动中加强学习，要在优化知识结构、提高专业知识水平上下功夫。当今世界正处在大发展大变革时期，现代科学技术日新月异，知识创造、知识更新大大加快，作为一名党员，尤其是要成为一名优秀党员，必须不断更新自己的知识，优化自己的知识结构，否则，必将落后于时代。党员干部要努力学习现代市场经济、现代科学技术、现代国际关系、现代管理等方面的知识，及时了解和掌握反映当代经济、政治、文化、社会等各个领域发展的新思想、新进展、新成果，把握时代脉搏，培养战略思维。尤其要从岗位需要出发，有针对性地学习各种新知识，不断丰富学习内容，拓展学习的广度和深度，努力成为本行业的行家里手。

　　开展创先争优活动的重要目的是充分发挥基层党组织的战斗保垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实际中建功立业，实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。这就要求学习联系实际，真正做到学以致用，解决问题。为此，要结合工作实际，将学习与推动本地区、本部门、本单位的各项工作紧密结合起来，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，努力开创工作新局面。

创先争优要解决好十个问题

2011年01月26日13:57  来源：《宁夏日报》

为了让创先争优活动真正成为党员欢迎、群众满意、社会认同的惠民工程，在具体创建工作中，要注意处理好以下“十个问题”。
　　一是解决好吃透上情和掌握下情的问题。要做到执行上级总体要求不走样、不变调、不打折扣。同时要在深入调研，掌握下情上下功夫，了解基层干部群众所需所盼，找准自身工作差距和薄弱环节，结合实际，制定有针对性的工作举措，设计务实管用的活动载体。
　　二是解决好以点代面和整体行动的问题。让每一个党组织都在创先争优活动中取得进步，让每一名党员都在创先争优活动中受到教育，要注重典型引路，示范带动。要注重培育树立身边的典型，身边的优秀，树立一批树得起，立得住，叫得响的典型，切忌搞成以点代面，把工作仅限于抓几个示范点，树几个典型人物。
　　三是解决好开门纳谏和民主互动的问题。在具体工作中，应该注重听取党外干部、广大群众对创先争优活动的意见建议，主动邀请党外干部、广大群众对党组织和党员公开承诺内容进行监督、评价。同时要加大党建带团建、带妇建、带工建的力度，通过党内外互动、营造一个处处争先进，人人争优秀的良好格局。
　　四是解决好公开承诺和落实兑现的问题。创先争优活动为科学发展提供组织保证，只有实实在在抓好党的各项路线方针、政策的落实，促进本地本部门的工作落到实处，才能取得了实效。在抓好硬任务，注重硬指标的同时，要注重在创先争优活动中，党组织承诺了些什么，做了些什么工作，有哪些工作措施，取得了哪些成效，党员承诺了些什么，兑现了些什么？必须保证承诺了就要兑现，就要落地生根。
　　五是解决好积极行动和静心学习的问题。一方面，要引导广大党员尤其是党员领导干部积极行动起来，在“动”字上创先争优，动手抓落实，动腿下基层，动口宣传政策，在实干中创先进，在行动中争优秀。另外一方面，要把建设学习型党组织、争当学习型干部作为创先争优的重要内容，认真落实大规模培训干部，大幅度提高干部素质的要求，通过灵活多样的方法，采取自学与集中学习相结合的方式，组织广大党员静心学习理论，积极思考，不断提高理论水平。
　　六是解决好大处着眼和小处着手的问题。各级党组织要把创先争优活动作为服务科学发展大局的实践平台，从大处着眼，从大处谋划工作思路，制定工作目标，争取创先争优活动能够有大动作，促进大发展。

七是解决好表面轰动和实在干事的问题。要充分结合利用广播、电视、互联网、手机短信课堂、标语、黑板报等宣传媒介，大力宣传创先争优活动，让创先争优活动家喻户晓，深入人心。
　　八是解决好全面覆盖和消除盲点的问题。要按照党组织隶属关系做到全覆盖，不留死角。同时又要注重条块结合，把上级主管部门的统一部署与地方党委政府的中心工作有机衔接，服务地方发展，造福人民群众。既要防止出现“多头管理”的现象，又要防止出现“你推我滑，谁也不管”的问题。
　　九是解决好立足当前和谋划长远的问题。创先争优活动集中开展时间是两年半，树立一批创先争优活动的先进典型，使创先争优活动掀起了高潮。但我们更加需要多做一些打基础，谋长远的工作，让创先争优的后劲更强、力量更足，要注重把在创先争优活动中的好经验、好做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制，在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围和不懈动力。
　　十是解决好规范操作和结合创新的问题。中央对创先争优活动的总体要求、主要内容、指导方法、活动方式都有明确的“规定动作”。贯彻落实中，必须做到全党上下一盘棋，贯彻落实不走样，基本步骤不能少，关键环节不变通，既不能偏离主题、另起锅灶，更不能背道而驰、南辕北辙，要不折不扣的落实，更要结合实际情况，开拓创新，实现继承和创新。

增强创先争优活动的实效性

作者：徐松南    来源：中组部党建研究网

     在基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的一项重要举措。落实好中央的决策部署，要求我们结合宁夏实际，增强创先争优活动的实效性。

    一、把创先争优的实际行动落实在推动科学发展、服务科学发展上

    发展是党执政兴国的第一要务，广大党员是推动科学发展的骨干力量。在创先争优活动中，  必须始终坚持把推动科学发展、服务科学发展作为基层党组织和党员的神圣使命。近年来，宁夏各级党组织和广大党员紧紧抓住国家实施西部大开发战略的重大机遇，团结带领全区各族干部群众，抓住发展不放松，着力推进工业化、城镇化、信息化和社会主义新农村建设，各项事业顺利推进。2009年，全区地区生产总值达到1334亿元，增长11.6%；地方财政一般预算收入达到111.5亿元，增长17.4%；全社会固定资产投资完成1119亿元，增长30%。城市居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到14025元和4048元，都增长10%。农业特色优势产业规模和效益均保持了两位数增长。但必须清醒地看到，宁夏是一个经济欠发达的地区，发展相对落后仍然是最大的实际。能不能解决好发展中的问题，尽快改变落后面貌，是我区各族人民的迫切愿望和根本利益，也是对各级党组织和广大党员的考验。各级党组织和广大党员要牢固树立发展是硬道理的观念，坚决贯彻执行党的路线方针政策，切实转变发展理念，围绕党的工作大局和本地区本单位的中心任务开展工作，努力把握发展的正确方向。要带头解放思想，正视自身发展存在的不足和问题，以知难而进、奋发有为的精神状态对待压力、迎接挑战，在解放思想中统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，在改革开放中寻求破解发展难题、保持经济平稳较快发展的新办法、新举措。要带头加快推进经济发展方式转变，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，加快重点领域和关键环节改革步伐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要大力营造有利于科学发展的良好氛围，积极投身于建设中国特色社会主义的伟大实践，团结带领广大群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

      二、把创先争优的实际行动落实在服务人民群众、解决群众困难上

      实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。到群众中去，服务群众，解决群众困难，是深入开展创先争优活动的必然要求。实践证明，坚持一切为了人民，是民族地区推动科学发展的重要保证，是实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的基本前提。各级党组织和广大党员要切实把创先争优的实际行动落实在服务人民群众、解决群众困难上。要把服务群众作为重要职责，倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要主动适应新形势对服务群众工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，积极推广“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”、“党员与困难群众结对帮扶”、“党员责任区”、“党员志愿者”等做法，充分调动党员服务群众的积极性，努力构建联系和服务群众工作体系。

    三、把创先争优的实际行动落实在加强民族团结、促进社会和谐上

      多年来，宁夏各级党组织和广大党员始终坚持“稳定压倒一切”的方针，坚决贯彻党的民族宗教政策，坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。面对复杂多变的国际国内形势，各级党组织和广大党员要继续认真贯彻落实中央关于构建社会主义和谐社会的战略部署，切实把创先争优的实际行动落实在加强民族团结、促进社会和谐上，坚持从欠发达地区、民族地区的实际出发，更加注重维护社会稳定，更加注重民族团结和宗教工作，更加注重社会公平，加快建设和谐宁夏步伐。要妥善解决人民内部矛盾，正确处理涉及群众切身利益的问题，多用说服教育、示范引导、提供服务的方法做好群众工作，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要加强社会管理，进一步健全完善社会治安综合治理和社会治安防控体系建设，积极预防和妥善处置群体性事件，提高应急处置突发事件的能力，推进社会管理的法制化、规范化、科学化，为人民群众安居乐业创造稳定和谐的社会环境。要大力发展民族团结进步事业，认真贯彻“三个离不开”的方针，以各民族的团结与和谐促进整个社会的稳定与发展。

    四、把创先争优的实际行动落实在加强基层组织、夯实执政基础上

    党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是实现党的领导的重要保证。近些年，宁夏各级党组织大力加强农村基层党组织领导班子建设，不断加大整顿软弱涣散基层党组织力度，认真落实“两提三保”制度（提高政治待遇和经济待遇，养老保险、重大疾病保险、人身意外伤害保险）。切实加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作，成立了社会组织党工委，建立了非公有制经济组织和新社会组织党组织组建情况月通报制度；全区非公有制企业党组织应建已建率达到93%，全区社会组织党组织应建已建率达到91%。保持和发展党的先进性、提高党的执政能力，要求我们必须把创先争优的实际行动落实到加强基层组织，夯实执政基础上。要积极创新党组织设置方式和活动方式，坚持以扩大基层党组织覆盖面为重点，不断适应我区经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，坚持有利于加强领导、活跃基层、发挥作用的原则，在以地域、单位为主设置党组织的基础上，因地制宜、灵活多样地设置党组织，推广在农民专业合作社、专业经济协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织等有效做法，切实做到哪里有党员，哪里就有党的组织和有效的管理。要加强机关党的建设，加强和改进高校和中小学党建工作，加强国有企业和各类事业单位党建工作，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。加大非公有制经济组织和新社会组织党组织组建力度，做到成熟一个、组建一个，建立一个、巩固一个，巩固一个、带动一批。要积极创新基层党组织活动方式，深化基层党建工作三级联创活动，推进基层党组织工作信息化建设，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。要努力构建城乡统筹的基层党建新格局，有效整合城乡人才、智力、教育、信息、阵地、经费等资源，充分发挥城市基层党组织带动优势，实现城乡基层党建工作全面协调发展。

用机制激励“创”和“争”

时间:2011年01月17日 09时31分   来源:人民日报  

    创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进和优秀是评出来、选出来的，更是创出来、争出来的。如果平时不去创、不去争，只等活动结束时才去评，创先争优就可能流于形式。在开展创先争优活动中，山东省文登市积极构建“创”和“争”的竞争机制，通过搭建工作平台、健全评价体系、创造保障条件, ，让基层党组织和广大党员在比学赶超中创先进、争优秀，有效推进了各项工作的开展。

　　搭建激励“创”和“争”的工作平台。在一个地区，由于各个单位或部门的基础条件、职能特点不同，促进相互竞争就要把它们放到同一个平台上一比高低。文登市将基层党组织分为镇、市直部门、企业和不同类别村，使基层党组织能在公平的起点上创先争优。比如，针对各镇在发展空间、基础设施等方面存在较大差异的实际，以南海新区开发为契机，依托13万亩国有存量建设用地搭建项目建设平台，按照“谁引进、谁受益”原则，引导各镇将引进的项目落户到南海新区。这样，在项目引进和建设上，各镇不必再受用地指标和基础设施的制约，工作平台都一样，孰优孰劣一目了然，促使各镇全面发力、较劲发展。再如，市直部门的工作性质各不相同，在业务上难以进行横向比较，但在服务群众方面的要求是一致的。因此，文登市积极开展包村联户和为民办实事活动，搭建服务群众的平台，促使各部门在干好本职工作的同时，在服务群众方面相互比较、展开竞争，让广大人民群众切实得到了实惠。

　　健全激励“创”和“争”的评价体系。考核评价机制具有导向性和激励性。开展创先争优活动，需要建立一套科学合理的考核评价机制，激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的内在动力。因此，应将开展创先争优活动与目标绩效考核工作结合起来，使基层党组织和广大党员在活动开展之初有明确的目标、开展之中有充足的动力、结束之后有准确的评价。文登市积极探索建立激励竞争评价体系，改变过去一张榜排队的做法，实行分类别、小模块考核。比如，根据基础条件和区位特征，将镇街分成4个组考核；根据部门性质和担负的职责，将市直部门和驻文单位分成9个组考核；根据企业规模和效益情况，将企业分成3个组考核。这样，每个组的工作基础、目标任务基本相同，强势单位能够强强比拼，稍有松懈就会落后；弱势单位经过努力也能脱颖而出，增强了考核评价的可比性和公正性。在工作推进上，设置镇街和部门奋进榜、百名企业奋进榜、50村居奋进榜等，每月通报各单位工作情况，定期组织开展亮点观摩活动，让各单位时刻感受到竞争压力，不断增强工作主动性。在结果运用上，将考核情况作为创先争优、评价使用干部的重要依据，体现出干与不干不一样、干好干坏不一样，充分发挥考核评价的导向激励作用。

　　创造激励“创”和“争”的保障条件。为基层党组织和广大党员提供有力支持、创造良好环境，是促进竞争、推动创先争优活动扎实有效开展的重要保证。工作保障既要注重公平，又要体现效率优先，让干好的有劲头，干不好的找不到借口。为此，文登市在经费保障方面，年初为全市20个产业招商办公室发放同等数额的工作经费，起步时条件相同；年终进行考评，谁的工作成效好、谁的贡献大就奖励谁。在人才保障方面，只要基层需要，就全力支持；哪个单位需要人才，就从全市范围选，本市找不到就帮着从市外选，努力把最合适的人才安排到最需要的岗位。在领导保障方面，建立重点项目协同推进机制，凡是列入全市重点调度的项目，均实行“一项重点工作、一位分管领导、一个牵头单位、一批协办单位”的工作机制，每半月调度一次，现场解决困难和问题，帮助改进思路和措施，保证重点工作有序推进。

关于在红寺堡区教育系统基层党组织和党员中

深入开展创先争优活动的实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大明确提出要开展的两项活动，这一活动不仅是教育系统学习实践科学发展观活动整改落实的迫切需要，也是推动教育科学发展、促进校园和谐、加强教育系统基层党组织和党员队伍建设、密切联系师生、服务师生的迫切需要。根据自治区教育工委、教育厅党组《关于在全区教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（宁党教工委[2010]32号）和红寺堡区组织部、宣传部《关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（红党办发[2010]108号）精神，现就红寺堡区教育系统深入开展创先争优活动提出如下实施方案。

一、总体要求

教育系统深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织的实践中建功立业，为推进红寺堡区教育事业改革发展提供强大动力。

推动科学发展，就是要求各学校（园）基层党组织积极履行职责，认真落实学校科学发展规划、思路、举措，促进本校又好又快发展；要求党员立足岗位，勇于实践，以模范行动影响和带领师生努力完成各项工作任务。

促进学校和谐，就是要求各学校（园）基层党组织和党员积极践行社会主义核心价值体系，深入广大师生了解校园舆情，及时倾听广大师生的意见和建议，有针对性地做好引导工作；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突出事件面前和关键时刻，立场坚定、旗帜鲜明，坚持捍卫国家和人民利益，自觉维护社会和谐稳定的大局。

服务人民群众，就是要求各学校（园）基层党组织和党员充分尊重师生、依靠师生、关心师生，调动一切积极因素，切实解决师生学习生活中遇到的实际困难；注重实践，提高技能，积极开展志愿服务活动，多为师生办实事办好事，让师生得到更多的实惠。

加强基层组织，就是要求各学校（园）基层党组织优化组织设置，扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基础党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

二、目标任务

力争通过三年努力，教育系统各基层党组织全部达到“五个好”目标；党的工作覆盖面达到100%；被命名的“基层党建工作先进单位”达到55%以上；培养、树立一批深入学习实践科学发展观，在教育工作岗位上充分发挥先锋模范作用的优秀共产党员先进典型。通过创先争优活动，教育系统基层党组织的创造力、战斗力、凝聚力显著增强，党员干部的思想道德素质、理论素养、实践能力进一步增强，党员先锋模范作用充分发挥。

三、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。政治引领能力强、改革创新思路好、促进发展措施硬、廉洁自律作风优，得到党员群众的拥护，年度测评师生满意率达到90%以上。二是党员队伍好。党员宗旨意识强、政治素质高、岗位技能硬、工作业绩显、群众评价好。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，保证各项工作统筹兼顾、顺畅运行。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，攻坚克难、勇攀高峰，科学发展、业绩一流。五是师生反映好。党组织和党员在师生中威信高、形象好、口碑佳，得到师生的认可。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治学习，坚定理性信念；加强科学文化知识学习，注重理论联系实际，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，开拓创新，无私奉献，成绩显著。三是带头服务师生。把师生的疾苦放在心上，听取和反映师生的呼声，自觉维护师生正当权益，主动接受师生的监督。四是带头遵纪守法。遵守党的纪律，遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律己。五是带头弘扬正气。从自身做起，注重修养、规范行为，文明礼让、尊老爱幼、勤俭节约，团结协作、抵制歪风，营造和谐，做公民表率。

各基层党组织在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确本校先进基层组织和优秀共产党员的具体条件。

四、精心设计活动载体

各基层党组织要从自身实际出发，围绕中心工作确定具体争创主题。要根据本校的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。在设计载体时要做到“三个结合”，即与推动中心工作相结合，与拓展学习实践活动相结合，与教育系统正在开展的“四项活动”相结合，保持载体的连续性、实效性，与时俱进，不断创新，防止空泛化和形式主义。

局机关党支部要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、做表率活动有机结合起来，围绕“打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的目标，深化“三服务一推进”和“四抓四提四深入”活动，扎实推进学习型党组织创建活动，通过提升效能行动、岗位建功行动、干部下基层行动、结对共建行动，发挥党组织和党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

中小学校党组织要围绕促进事业发展、抓基层打基础、学生德育和教职工思想政治工作等内容设计载体。要着力强化组织基础建设，实现党组织全覆盖，把党组织建设成为促进学校发展的战斗堡垒。要着力加强党建工作制度建设，建立健全支部委员会、党员大会、党小组会及党课制度，建立健全党的组织生活、民主生活会和民主评议制度，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。要着力加强党务工作队伍建设，充分发挥党组织的政治核心作用。着力做好党员发展和教育管理工作，深入开展“双培双带”和党员设岗定责和联系点等活动，积极搭建党员履行职责、行使权力的平台，充分发挥党员先锋模范作用。要着力做好中小学德育工作，不断推进德育内容创新、方法创新、手段创新，推进社会主义核心价值体系实践教育活动。要坚持不懈地把党性党纪教育与师德师风建设相结合，教育和引导广大教师党员讲党性、重品行、做表率，争当岗位标兵、教学能手和师德模范。

五、具体方式

各基层党组织要紧紧围绕确定的争创主题，通过以下方式扎实推进创先争优活动，确保取得实效。

（一）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加工作的具体打算，要从实际出发，因地制宜，听取师生意见，采取适当方式向师生公布，作出承诺。在活动开展中，要及时公开进展情况，不断改进完善。每年度要向师生通报落实情况，接受师生监督。

（二）开展评议。开展领导点评、同级互评、党员师生评议的“三评”活动，即：教育局党委适时对基层党组织开展创先争优活动情况进行点评，肯定成绩，指出问题和努力方向；由教育局党委负责，适时组织基层党组织围绕创先争优活动相互评议；基层党组织定期以专题组织生活会形式（每季度不少于1次），组织党员、师生对创先争优活动进行评议。

（三）选树典型。各基层党组织要及时总结、上报活动开展中的好做法、好经验，局党委将选树典型、宣传推广，发挥示范带动作用。

（四）评选表彰。局党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在考核基础上，教育局党委将适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，并向自治区教育厅、红寺堡区组织部推荐。

从2010年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。各学校党组织要在搞好动员的基础上，坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。

六、切实加强组织领导

（一）落实领导责任。教育局党委成立红寺堡区教育系统基层党组织和党员创先争优活动领导小组，并在教育局办公室设立领导小组办公室，具体负责各校（园）开展创先争优活动的领导和指导责任。各学校（园）党组织具体负责本学校创先争优活动的组织实施。并以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）加强宣传引导。各基层党组织要通过动员会、座谈会等形式，进行深入动员。要充分发挥校园广播、展板、宣传栏、校园网等作用，采取党员师生喜闻乐见的方式，广泛宣传创先争优活动的目的、意义、努力形成浓厚的氛围，为开展活动创造良好的环境。

（三）加强督促检查。教育局党委将按照《教育系统2010年党建工作计划》的具体安排，适时对各基层党组织创先争优活动开展情况进行检查，并根据检查情况进行通报。

各基层党组织要结合实际，尽快制定本校活动的实施方案，并于2010年5月10日前上报教育局办公室。

在“创先争优”动员会议上的讲话

教育局党委  李荣国

同志们：

按照区委和自治区教育厅在基层党组织和党员中深入开展“创先争优”活动的总体部署，今天，我们召开红寺堡区教育系统基层党组织和党员“创先争优”活动动员会议，“创先争优”活动是继学习实践科学教育发展观活动之后，全党组织开展的又一重要活动，在教育系统开展此项活动，是进一步加强教育队伍建设，提高教师职业道德素质，进一步树立红寺堡区教育良好形象的一项重要举措，也是开展教育系统效能建设的一个重要活动载体。其主要目的是通过开展这项活动，进一步提高全体党员教师的政治思想素质，育人观念，提高职业道德水平，端正校风、教风、学风，努力建设一支埋头苦干、扎实工作、求真务实、严谨治学、业务精良的高素质骨干队伍，改进和提高教学质量，为红寺堡区教育事业的快速发展提供有力的思想保证。

下面，我就开展好教育系统开展“创先争优”活动工作讲几点意见：

一、充分认识开展“创先争优”活动的重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大明确提出的要求，在今年学习实践科学发展观总结大会上，胡总书身全党发出了开展创先争优工作的号召，在建党九十周年和十八大前组织开展这项活动，是对全党深入进行党的宗旨教育、巩固学习实践科学发展观成果的重要举措。教育系统开展这项活动，主要是提高党员教师政治思想素质，激发党员教师切实投身到振兴教育的具体实践中，为青少年学生的健康成长做好导航。

    总体上看，红寺堡区教师队伍的整体素质是比较好的，大多数教职工能够认真践行“三个代表”重要思想，认真贯彻国家的教育方针，热爱教育事业，践行教育规范；能够勤于学习，自觉加强思想道德修养，维护自身形象，严于律己，为人师表，爱岗敬业；能够积极探索并遵循教育规律，严谨治学，精心施教，对学生既严格要求又关心爱护；能够摆正个人、集体和他人的关系，顾全大局，关心集体，尊重同志，团结协作，这些恪尽职守、无私奉献的敬业精神是教职工队伍的主流，是值得充分肯定的。然而，在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到教师队伍也存在教育水平高低不一，部分教师忽视政治理论学习，政治理论素质良莠不齐，在世界观、人生观、价值观和教育观等方面还存在不容忽视的问题，这与我们加强教师队伍建设的要求不相适应，与人民群众长期盼望子女接受优质教育的愿望不相适应，与当前大力推进素质教育的新形势不相适应。充分认识到提高教师政治思想素质是一个非常紧迫的问题，也是一个持久的、艰巨的、不断深化的过程，通过开展“创先争优”活动，进一步提高广大教师的政治思想素质，树立正确的世界观、人生观、价值观和教育观，真正做到既传道授业又教书育人，做一个合格的、人民满意的教师，具有十分重要的意义。

开展“创先争优”活动是进一步深化教育改革，提高教育质量的内在要求。全面推进素质教育，确保教育教学改革取得成效，改善办学条件和环境，不断提高红寺堡的教育质量和提高教育整体水平，是广大教育工作者所面临的艰巨任务。就目前而言，学校管理水平和师德师风建设还在不同程度地影响着红寺堡教育的发展。这几年学校的基础设施有了较大的改善，但部分学校教育教学管理比较滞后，缺乏办学思想和目标；个别学校领导不能严于律己，工作漂浮，作风不实，领导素质和管理水平低下，管理制度不健全；有些学校长期以来教育教学质量得不到提升；有些学校在队伍管理方面，一味采取纯经济手段，缺乏对教师的思想教育。这些问题应当引起我们的反思和警醒，通过“创先争优”活动的开展树立推动教育发展的正气。

    开展“创先争优”活动是转变师德师风、教风学风的迫切需要。教师是是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人，教师自身修养和职业实践的状况，是衡量是否“学高为师、身正为范”的尺度。同时，教师也是学生道德养成的传导者和播种机。因此，加强师德师风、教风学风，是教育工作者义不容辞的责任。通过这次活动，引入公开承诺、开展评议的机制，有助于推动社会、家长、学生互动交流，增强教师服务广大师生的意识，最终实现师德师风、教风学风的大转变。

二、准确把握创优争先活动有总体要求、主要内容和活动形式

这次创先争优活动主要分两个阶段进行：一是从现在开始到明年7月，着重围绕迎接建党90周年开展活动；二是从明年7月开始到2012年十八大前，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优。第一阶段主要要围绕向党献礼，抓好党员先锋队意识教育，增强党员履行义务的自觉性和贯彻党的决议的坚定性以及完成教学工作任务的责任性，通过活动开展，不断提高教师的政治思想素质和师德修养，全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观，切实增强使命感和责任感，增强服务意识，做到敬业、爱岗、严谨、务实；第二阶段主要围绕增强党组织凝聚力，通过完善功能型党组织建设、民主议政，推动全体党员“学先进、比先进、创先进”的积极性，进一步激发基层党组织的生机活力，推动教育党建不断创新。

创先争优活动的总体要求是：推动科学发展、促进和谐校园、服务广大师生、加强基层组织。推动科学发展，就是要求教育系统各级基层党组织认真落实本部门、本学校科学发展的规划、思路、举措，促进教育事业又好又快发展；党员立足岗位，勇于实践，以模范行动影响和带动广大师生努力完成各项工作任务。促进校园和谐，就是要求教育系统各级基层党组织和党员积极践行社会主义核心价值体系，深入广大师生了解校园实情，及时倾听广大师生的意见和建议，有针对性地做好引导工作，在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护大局。服务广大师生,就是要求各支部和党员充分尊重师生、依靠师生、关心师生，切实解决师生学习和生活是遇到的困难，让师生得到更多的实惠。加强基层组织，就是要求各支部优化组织设置，扩大党组织的覆盖面，创新活动方式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。这四方面，是一个有机整体。推动科学发展、促进校园和谐，是创先争优的着力点服务广大师生，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

创先争优活动的主要内容:主要是在基层党组织中争创“五个好”党组织，在党员中争当“优秀共产党员”。“五个好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；优秀共产党员的标准是：带头学习提高、带头争创佳纪、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五带头”是对全系统党员的普遍要求，各学校要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、好记好评。

创先争优的主要方式：即公开承诺、开展评议、先树典型和评选表彰。具体讲就是支部制定开展创先争优的的活动方案，党员提出参加活动的具体打算，公布党员承诺事项，接受群众监督。要采取下级测评、同级互评、上级考评的方式推动创先争优活动取得实效。局党委将及时检查、总结活动中的好做法、好经验，发现典型、宣传典型，引导和推动各支部开展好创优争先活动。　各支部要将这些方式方法，在具体工作中进一步丰富和完善，不断创新。

三、精心设计有效载体，推进活动取得实效

   开展“创先争优”活动，要以载体为抓手，具体讲：就是运用好“六个载体”，体现“六项成果”。

一是要以推进“学习型党组织”建设为抓手，推动支部在思想理论武装工作上取得成果。要通过科学理论的学习、先进思想的传播，引导全体党员教师在建设学习型政党组织的具体实践中，学会分享、共享、互动、反思等方法，努力使学习成为广大教师的自觉追求和良好风尚。要通过学习型党组织的建设，使中国特色社会理论进教材、进课堂、进头脑，增强师生对科学理论在思想上的认同、政治上的认同、情感上的认同，从而牢牢把握支部在教育系统意识形态工作的上主动权。

二是要以建设“功能型党小组”为抓手，推动支部在发挥战斗堡垒作用上取得成果。要以功能党小组建设为有效载体，找准党组织和党员发挥作用的着力点，按照党员承诺和个人特长，搭建起发挥党员作用的工作平台，使业务工作与党建工作双推进、双发展。

三是要以“师德师风”建设为抓手，推动支部在发挥模范作用上取得成果。党员应当是师德师风的的典范和引领者，把师德师风建设与开展创先争优结合起来，有利于把“双培双带”活动开展的更为扎实。只有把党员教师培养成带头承担主要学科教学任务、带头开展教学方式改革与创新、带忠诚于党的教育事业的教学骨干，党员的先进性才会在群众中更有感召力。

四是要以“评星定格”活动为抓手，推动学生党员在德智体美全面成长上取得成果。要在学生党员中开展“评星定格”，把学生党员“创先争优”工作具体化，以此扩大学生党员的影响力和号召力，达到评星一个、带动一片。

五是要以“民主议政日”活动为抓手，推动支部在党内民主建设上取得成果。开展“民主议政日”是党的领导的基层民主机制的有效载体。各学校要在“创优争先”中不断深入拓宽这项工作，进一步完善党内民主参与、民主决策、民主监督，拓宽党员意见表达渠道，进一步提高党员对党内校内事务的参与度，赋予创先争优活动新的内涵。

六是要以解决实际问题为抓手，推动支部和党员在服务师生中创先争优。各支部要进一步增强服务意识，提高服务质量，拓宽服务内容，提升服务水平，用创先争优的良好成效带动教育结构调整、优化学校布局、提高教育质量、维护校园安全稳定等事关教育改革发展的重大问题的解决，带动学生心理健康教育、学生资助等事关群众切身利益问题的解决，带动教育行风、机关效能建设，使党组织在服务于民的实践中取得成果。

四、建立健全工作机制，激发活动内在活力

开展“创先争优”活动，必须建立有效的工作机制，以引增强活动的动力。

一是要建立动力机制。要注意把“创先争优”活动中的积极性、主动性和创造性的调动起来。激发支部和党员的内在动力，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。要采取评选先进党小组、岗位标兵、星级党员等办法，使支部谋先进、学先进、创先进；党员人人想优秀、争优秀、当优秀。要通过纵向比、横向比、内部比、外部比，不定期通报、定期考核待办法进行督促，建立起“创先争优”的竞争机制。

二要建立帮带机制。局党委将在活动中，积极推进先进支部和薄弱支部的帮带结对，通过“一帮一”、“手拉手”、定点联系等，使薄弱支部赶先进、先进支部更先进。特别是要在促进城乡教育均衡发展的过程中，更加注重党员送先进下基层的作用。

三要建立评价机制。要及时对“创先争优”的成果进行

评价，要运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，把创先争优活动引入科学化轨道。

四要建立激励机制。我们要积极争取在教育厅明年组织召开的党建工作会议上，有多个支部和多名党员受到表彰。局党委也将在适当时候，对各支部“创优争先”活动中涌现出的先进支部和优秀党员进行表彰。各支部一定要做好推优工作。

五、要切实加强组织领导

各支部要将“创先争优”工作，纳入支部建设的总体规划，及时进行研究，要扎实组织活动的实施，制定符合校报情的工作方案，抓好工作落实。要充分发挥校园广播、展板、宣传栏、校园网及现代远程教育网络的作用，广泛宣传“创先争优”活动的目的和意义，加大对支问题先进的培养和宣传，努力营造良好的氛围。要建立“创先争优”活动工作的领导责任制、评价机制、督查制度和信息反馈机制，确保“创先争优”活动不图形式，不走过场。

    各学校要按照《红寺堡区教育系统“创先争优”活动工作方案》的要求，结合实际，加强领导，精心组织，认真制定“创先争优”活动工作方案，明确“创先争优”活动的重要意义、目标任务、具体要求和工作步骤，建立相应的领导机构，在此基础上要及时召开“创先争优”动员大会，根据区委的统一安排，有计划、有步骤地组织开展“创先争优”活动，落实工作责任和工作措施，确保活动的每一个阶段都取得相应成效。

    同志们，教育大计，教师为本。教师是教育的第一资源，是实施素质教育的基本保证，教育质量的提高在很大程度上依赖于教师质量的提高。教育系统广大教职工要以“创先争优”活动为契机，进一步增强事业心和责任感，不断提高自身的素质，为红寺堡教育工作走在前列做出应有的贡献。