台塑生医官网:浅谈后勤管理与教学质量的关系

浅谈后勤管理与教学质量的关系

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——王忠超

 随着知识经济和信息化时代的到来，由国际竞争引发的人才竞争日趋激烈。而人才竞争的实质体现在人的素质上。彻底转变教育观念，从应试教育的轨道转向全面实施素质教育，是中小学教育的一次根本性的变革。作为学校的后勤工作部门，要充分体现自己的功能，优化组织结构，提高人员素质，改善服务质量，提高管理水平，确立后勤工作的创新意识。学校后勤工作关系到学校的形象和稳定、关系到学校快速、健康、可持续发展，关系到全校几千人的身体健康和正常生活、也是办让人民满意的学校的重要内容。因此，学校后勤工作质量的高低直接影响学校的教育教学质量、声誉、发展。为此，采取各种措施和办法，树立“提高服务质量就是提高教育教学质量”的理念， 打造师生满意的后勤工作，创“服务育人”的优质环境，让满意的后勤助推教育教学质量的稳步提高，才能适应学校的发展，全面促进素质教育的发展。

　 一、加强总务后勤队伍的建设，强化以人为本

　 随着新课程背景下的学校内部改革不断深入，学校后勤服务的改革也将悄然到来，对服务人员的素质也提出了较高的要求，服务的范围远远超出过去，服务的质量和要求也由过去的一般性要求过渡到现在的较高要求，过去只要解决了有的问题，现在要求不光是有，而且是一定要好。鉴于上述后勤服务的量和质发生了根本变化，所以服务体系也相应变化，才能与学校的发展相适应。

　 1、坚持“以人为本”，加强总务后勤人员的思想和业务学习，切实转变思想观念，树立服务育人意识。

　 要求从门卫传达人员到每位后勤人员都明白他们虽然不上讲台，但他们的言行举止、服务态度都对学生有着直接影响，所做的每一件事都蕴涵着德育功能。要求他们时刻注意换位思考，多站在教育教学的立场上理解考虑问题，改变过去那种学校后勤工作就是单纯的教育教学物资供应与物品维修，努力在工作中体现出服务育人、管理育人的功能。使得大家统一了认识:身教重于言教，后勤职工的文明程度，后勤管理水平高低，直接影响学生的成长因素，从这一意义上说，后勤人员是不上讲台的教师。 使得全体后勤工作人员心往一处想，劲往一处使，工作热情倍增。

　 学校后勤工作人员在学校中是处于名声不大责任大，地位不高要求高，收入不多琐事多的地位，这是一个不争的事实，学校非常尊重、关心、爱护他们，引导教育他们爱岗敬业，他们在工作中的好人好事学校能及时发现，加以表扬和宣传，激励他们把这份工作做的更好，使他们在这个岗位上同样感受到有成就感、光荣感。如在工作中出现一些小失误，学校领导要去主动关心，帮助排查失误的原因，肯定他们的成绩，找出他们失败的原因，帮助他们尽快的从失误中走出，这一点往往比正面表扬效果更为明显。

　 我校的后勤队伍组成是具有多样性、复杂性，在他们中间公办人员少、临时人员多；年富力强的少、年老的多；男工少、女工多；文化高的少、文化低的多；整个队伍参差不齐，要将这支队伍整合好，形成战斗力不是一件容易的事。在整合工作中，我们首先组织他们加强政治学习，不断提高政治素质。从思想上认识“勤、快”二字的含义，在服务岗位上每时每刻都不能淡化服务意识，想教育教学之所想，急师生生活之所急；要有服务育人的理念，用文明服务、热情服务、周到服务和超前服务的态度去感染服务对象，在主动、优质上下功夫。其次，加强业务学习，不断提高总务后勤人员的业务水平和工作能力，努力使多数人一专多能。业务学习的形式是多种多样的，有时学校请专家来校授课，帮助一般职工提高文化专业知识和技术技能；有时请有经验的同志上台，介绍他们的工作经验，特别是介绍怎样如何处理突发事件和偶发事件的方法；有时组织工作人员相互切蹉、相互交流，将成功的经验和失败的教训拿出来剖析，大家一齐来研讨；有时还走出校门到兄弟学校去学习，取人家之长，补自己之短，不断提高全体总务后勤的政治和业务水平。

　 2、坚持为师生服务，优化组合，为学校建立良好的教学秩序提供全方位的保障

学校总务后勤工作的头绪多，涉及面广，自身构成一个复杂的系统。然而学校总务后勤工作又具有以服务为形式，以育人为目的的特殊属性。为教育、教学服务，为师生员工生活服务，是其根本任务，管理育人，服务育人是其根本目的。

　 总务后勤工作是说得少、做得多的工作，工作要人去管、靠人去落实，出现的问题要靠人去及时解决，服务才能到家，否则坚持为师生服务，为学校建立良好的教学秩序提供全方位的保障就是一句空话，这些活动都必须通过人去操作，人的认识的高低牵涉到服务质量的高低，所以队伍的建设尤其十分重要。培养作风优良、能吃苦耐劳的后勤队伍是学校领导班子面前的一项重要工作。

　 后勤工作应该为全体师生共同办好学校提供物质基础和必要条件，总务后勤人员必须要克服服务工作低人一等的自卑思想。认识到总务工作直接或间接地影响着学校的各项工作，认识到总务工作在学校工作中的地位和作用，看到它的重要性。甘做配角，心甘情愿地为师生服务，同时在为师生服务过程中要注意服务态度、服务质量，做到诚实待人，语言文明。

　 总务后勤工作的各班组配置、人员的组合，是学校始终抓在手中的事，基本上每学年微调一次，目的是为了更好的优化组合，使其各班组的战斗力、凝聚力容易形成。提高工作效率，服从工作调配是每个总务后勤人员的职责，也是我校后勤队伍建设的一个重要杠杆。

　 二、加强各项管理制度的建设，明确各自职责

天天做好必做的事情，人人守好必守的规矩，层层尽好必尽的责任，这是学校对总务后勤人员的总要求。用制度来管人，用制度来规范办事程序，明确各自的岗位职责，建立健全管理制度。

　 首先，我们从宏观上总务处推行了“三个制度”建设，⑴ 首问负责制：当全校师生需要本部门提供服务或帮助时，总务处任何一位同志都应热情接待，认真受理，不得推诿，不得扯皮。接待后，应按程序进行落实，如果不能及时处理的应根据具体情况，立即通知或转达本部门负责该项目的同志，尽快进入程序服务。假如联系不上，应继续上报组长、分管主任或主任，直至事件在总务处内部有所交待和落实，首问工作才算基本结束。切切不应当出现“不知道、不清楚、不是我负责或者去找某某人”等言语。如果出现推诿言语和现象，一旦查实，要给予当事人以批评教育及其它处理，如果造成后果则追究其首问不负责的责任。欢迎师生监督。⑵ 服务承诺制：接到服务要求的同志应根据实际情况，按程序进入服务阶段，并做到及时、高效、热情、周到。服务的时间是否及时、服务的质量是否优良、服务的态度是否热情、师生是否满意，是评价服务承诺制的标准。⑶ 责任追究制：办事人员在办公过程中违反程序、不认真办事、玩忽职守、谋取私利，造成学校和集体利益受到损失，要追究其经济和法纪责任。谁承办，谁负责，有了差错追究谁。这就要求我们服务同志应按程序办事，在阳光下操作，多听取别人的意见，多请示回报，集思广益，少出差错。

　 总务后勤自从推进“三个制度”的建设，服务工作由过去的被动转化为现在的主动，做到：事事有人管，处处有服务，责任有落实的良性状态。其次，我们从微观上总务后勤的各个班组结合班组特点和学校实际，修订各班组的规章制度，使其更具有科学性，更具有实效性，例如，食堂、财务各项专项制度。再次，我们还建立了考核制度和奖惩办法，开展了全校师生评总务的活动，考核是对每个岗位、每个人的工作表现进行客观评价，也是鼓励先进、鞭策后进，提高办事效率的重要手段。考核制度的建立和落实，目的是使大家工作责任心不断加强，更利于奖勤罚懒。从时间、目标、任务三个方面整体考核。考核突出两大重点：即过程考核和民主考核。过程考核：各个岗位要认真履行各自的职责，按要求、按布置做好每天必做的事情，详细记载每天所做事件经过、结果和方式方法，对师生满意度作出自我的评价。民主考核：一方面在总务处内部考核，每学期召开两次民主生活会（期中、期末）。谈经验、谈失误、谈思考、谈打算。同事之间相互谈、相互评、评先进、找差距、找不足，最终找出解决问题的方法和途径。另一个方面总务后勤外部考核，通过全校评总务活动，让全校师生评议各个服务岗位和窗口，评议每一个工作人员的服务水平和服务态度，量化评分，记入个人档案，作为期末考核的重要依据。考核奖罚办法：通过考核评选出先进和后进。对评选出的先进按学校有关规定给予表扬和奖励。如果在全校评总务的活动中，有一半班组考核满意度低于50%，主任奖金下浮20%，副主任下浮15%，不满意的班组组长奖金下浮10%，不满意的个人奖金下浮10%。

　 三、加强办事过程的控制和管理，规范运作程序

总务后勤人员每天都要跟钱物打交道，如果不管理和控制好，将会对国家和个人利益造成一定的损失。规范运作程序，首先要制定程序，在制定程序的过程中我们先在总务后勤部门开展大讨论，集中大家智慧民主产生，形成草案，然后送交到师生中去广泛征求意见，最后由校长办公会批准，形成“总务后勤的工作规程”。规程从八个方面解答了办事过程和工作方法，使大家办事有方向，职权能明确，进一步理顺了工作关系，明确工作责任，更好地实施“三个服务”，使总务后勤工作处于优质运行状态。

　 四、加强廉政监督的管理，实行阳光操作

铲除杂草的最好办法是种庄稼，管理上要主动占领阵地，正确的言论引导。

校务公开，民主管理，提高管理效能，保障师生民主权利。总务后勤管理涉及到每个教职工的切身利益，人、财、物、事都与广大教职工密切相关，而且也是热点问题，可以说是大家的事，没有什么可隐，更没有什么见不得人，因此积极推行财务公开，制度公开、采购公开等，增强财务工作的透明度。同时，总务后勤的事需要大家做，对于其工作人员来说，民主性原则更为重要，因为，每人一事，每事一岗，不可能有更多的人互相监督，采取公开制，什么事都是透明的，充分调动了职工的积极性，发挥了群体作用。(近几年没有出现猜疑现象)

　 加强廉政建设这是所有总务后勤工作人员思想上必须绷紧的弦。严格按制度办事、按程序办事，用制度和程序来强化勤廉意识，规范办事行为。牢牢树立以廉为荣、以贪为耻的思想道德观，办事全过程必须出以公心，增加工作透明度，强调集体办公，每个环节都必须留下记载，千元以上的财物进出要经过公开、公平、公正的招标，或者两人以上参与比价后落实，实行阳光操作，杜绝主观臆断和以权谋私的行为发生，铲除腐败土壤。这一方面我们采取双人或双岗办事、公示管理及来信、来访接待。

办事程序规定：总务后勤人员办事都必须执行双人或双岗办事。双人双岗办事就是指两个人以上参与办事，在意见统一的情况下办事，如出现不统一就必须请示回报，它的好处是增加工作透明度，防止个人渎职或私情，减少工作失误，同时也是相互保护。例如，我校办公楼装修，有许多材料需甲方提供，我们采取双岗办事，一岗是负责装饰的现场代表参加采购，一岗是负责学校采购供应的同志参加，在规定的范围内可以定价，超越了定价范围必须将市场的信息集体回报后由学校统一决断办事。

　 公示管理：公示制度的建立监督了办事人员的行为和提高廉政办事的效果，克服了其他同志的合理怀疑和合理猜想，从而大大推进了校务公开管理的民主化进程。物资的采购要定期张榜公示，接受社会监督；学校每月的支出张榜公示，让教职工去看、接受质询；食堂每天所采购的物资数量、价格和定期招投标的大中物资也张榜公示，让师生去看；另外，我校除了开学收费公示，学期结束代办费收、支、余公示外，还对高三学生毕业时多余的代办费进行公示并认真清退，这一点多次受到上级领导的表扬和广大学生、家长的赞誉，自从实行了公示制度，解决了许多矛盾，同时也深受广大教职工和师生的欢迎。公示制度的建立加大了工作透明度，任何事情都能一清二楚，实现了阳光总务。

正确处理好师生和社会群众的来信、来访工作，学校只要有总务后勤方面的来信、来访，我们都认真对待，客观进行分析，将来信的情况与当事人进行直接或间接的沟通，听取多方的意见，找出碰撞的原因，科学、合理地进行答复。

　  五、加强节约型后勤管理，共建和谐后勤

坚持勤俭办学的方针，严格财务管理，让有限的经费发挥最大的效益。总务后勤人员都与钱物打交道，做到少花钱、多办事、办好事。在经费使用上，贯彻实事求是的原则，做到需要与可能相结合，全面安排与保证重点相结合，严格把好日常经费使用关，从学校实际出发，处处精打细算，做到合理开支，在学校经费紧缺的情况下，坚持把保证教育教学工作作为重点，把有限的财力用在最急需的地方。经费使用有计划性，期初周密地编制经费预算，严格执行预算，精打细算，专款专用。并实施经费使用过程的管理，加强财务监督，严格执行财务制度和财经纪律，定期检查经费使用情况，包括计划、采购、验收、审批等是否手续完备，是否符合管理要求。还认真分析经费的使用情况，总结经验教训，探索管理规律，不断提高财务管理水平。

　  学校要求财务组管理要收好、管好、用好、节约好每一分钱，盘活资金力求低成本运行；要求校产组的管理要视同现金管理一样，校产进出要严格审批，克服只管帐不管物的现象，及时清仓盘库，做到帐目相符；要求瓦木水电班要本着节约原则，修旧利废，用好、管好每一滴水、每一度电。通过提要求，建立节约和浪费的奖惩制度，节约的风气和效果在总务各部门尤其明显。

　  对学校来说，后勤部门工作的先行性和预见性是众所周知的。“兵马未动，粮草先行”。后勤工作的先行性功能主要体现在两方面。第一是工作的超前性。学校的一切工作，都是以后勤工作的先行到位而开始的。第二是观念上的超前性。这是指后勤人员要树立创新意识，创新精神，品牌意识和时代意识。一所学校的创新发展都是首先从后勤工作开始的。这不仅需要不断提高服务质量，适应师生的不同的需要，改进管理方法，减少工作环节，提高工作效率和经济效益，而且需要不断更新教学设施设备。对新添置的一些设备，后勤人员要先行教师而掌握操作技术，并掌握维修保养的方法。要求后勤人员不能满足于现状，要“吃在碗里，看在锅里，想在箩里”。使后勤工作永远走在学校其他工作的前面。

　 只有充分发挥后勤工作的这些功能，努力提高后勤人员的自身素质，提高管理水平，优化服务，树立服务育人、管理育人、形象育人的观念，才能全面促进学校素质教育，推动学校的发展，才能适应新时期学校教育教学改革的需要。

　 只有解决好老师们的后顾之忧，才能为全面提高教育教学质量打下坚实的基础。

作者为攀枝花市第二小学老师